別把食品安全希望寄託於美國監管

作者：舒聖祥

衞生部部長陳竺表示，經中美雙方協商，中國和美國將在對等的條件下互設食品安全監管海外派出機構。美國食品藥品管理局(FDA)決定在中國京滬穗三地設立三個辦事處，首家辦事處19日已在京開張。辦事處的主要工作包括：幫助中國進行食品藥品安全監管方面的能力建設，對中國出口至美國的食品藥品進行檢查。

如陳竺所言，“這是雙方合作的一種新形式”。FDA在中國設辦事處，中國也會在美國對等設立辦事處。按理説，與國人利益關係更大的應該是“正在準備之中”的駐美機構，因為這才是檢查從美國出口到中國的食品藥品的機構。就像來到中國的FDA，同樣是為美國納税人利益服務的，而不會是主要給中國公眾做慈善。但是，我們的情感顯然背叛了應有的理智，一時之間，國人把所有關注的目光都聚焦在了來到中國的FDA身上。

事實上，我們很清楚地知道，作為美國正在建設的“FDA全球網絡”的一部分，FDA駐中國辦事處的職責，就是要從源頭上對出口美國的食品藥品進行包括從農場到餐桌所有環節的安全檢查，從而讓美國人享受到安全更有保證的進口食品藥品。而“幫助中國進行食品藥品安全監管方面的能力建設”，對全部常駐職位只有8人的辦事處來説，充其量也只能稍帶進行，甚至有可能只是減少他國民族主義情緒反抗的一種安慰性“外交辭令”。

“FDA來了”也確曾激起了一部分國人的民族主義情緒，只不過這並不是主流。主流的想法是：赫赫有名的FDA來了，會不會給我們的食品藥品安全帶來可喜的改變？換句話説，雖然可能有違理智，但是大家都對“FDA來了”抱有某種美好的期待，期待它能促進國內食品藥品安全狀況的改觀。為了實現這種期待，甚至有網友不惜“低三下四”地發出了這樣的“請求”：請FDA也順帶把我們的內銷產品檢驗一下吧。