徵收生態税別徵到窮人的頭上
11月18日,在廣州舉行的中國森林城市論壇上,中科院院士蔣有緒呼籲,政府可以考慮對企業甚至排放二氧化碳的市民徵收生態税。(《新快報》11月19日)
環保問題確實應引起全社會高度重視,我也充分理解蔣有緒院士對環境問題的熱烈關切,然而,擬向市民徵税以抬高二氧化碳排放成本的做法,未必就能實現減排初衷,反倒可能徒增市民負擔。
對於大多數家庭而言,二氧化碳的排放主要集中於生活方面,比如做飯燒水。這些都是每個家庭生活的必需消費,一般是不大可能隨着成本的增加而“被迫”少吃飯或不吃飯的。這就好比春運。過去春運漲價,有關部門解釋説是通過價格槓桿,調節春運客流。但數年春運漲價結果告訴我們,這種價格槓桿非但收效甚微,卻抬高了乘客的出行成本。究其原因,春節是國人難以割捨的傳統佳節,寧願多吃點苦多花點錢也要回家團聚。想想年初冰雪天氣時廣州火車站廣場前人山人海的場面,對這種心情應不難體會。
另有一些現象同樣值得環保人士深思。經過數年發展,許多大中型城市基本消滅了高污染高耗能的煤球爐,代之以更為環保的煤氣灶。然而,前幾年,當國際油價節節攀高帶動煤氣價格飛速上漲之時,煤球爐重新回到一些市民的生活之中。很顯然,它的迴歸是居民生活成本最小化的趨利結果。在這種情況下開徵生態税,只會“逼”着更多居民選擇成本更低的煤球爐。