國務院法制辦司長稱彩票管理條例明年出台

本報訊 (記者 袁國禮) 在昨天舉行的第5屆公益事業與彩票產業高層論壇上，直接參與彩票立法的國務院法制辦政法司司長丁鋒透露，《彩票管理條例》將在明年出台。

據瞭解，彩票立法一直是國務院法制辦考慮的一個問題，2008年正式列入了立法計劃，並於3月份推出徵求意見稿，向社會徵求意見。丁鋒是直接參與彩票立法的官員之一。他表示，《彩票管理條例》徵求意見稿涉及到了彩票的管理體系、發行特許制度、彩票品種的審批等，規範了彩票銷售行為，以及兑獎期限、彩票開獎管理等。國務院法制辦收到了不少意見和建議，目前正在對這些意見和建議進行彙總和研究，並在此基礎上對徵求意見稿進行修改。丁鋒表示，由於涉及到很多程序，條例今年內不可能出台，明年將肯定能出台。

至於條例為何沒有涉及到爭議很大的網絡代購彩票問題，丁鋒表示，網絡代購只是一種形式，關鍵還是其內容是否合法。條例之所以沒有涉及，就是為以後的發展留下空間，“如果時機成熟，還是有望放開的”。

在昨天的論壇上，丁鋒還談起了彩票的風險問題，他認為，“就目前來説，若發展固定賠率彩票，那麼步伐就過快了”。

丁鋒指出，有關部門今後審批這種固定賠率的彩票時，應慎重對待，要有控制風險的措施，從技術等方面進行控制，逐步發展。