項莊舞劍,意在沛公 俄緣何助委建核反應堆
今年9月28日,剛從俄羅斯訪問回國的委內瑞拉總統查韋斯對記者説,訪俄期間,普京總理表示,俄羅斯願意幫委建設核反應堆以和平利用核能,查韋斯已表示同意,委俄兩國已成立專門委員會商討合作計劃。11月17日,查韋斯正式宣佈:“一座以出生在蘇利亞州的委科學家温貝託·費爾南德斯·莫蘭名字命名的核反應堆即將在蘇利亞州開始興建,用以醫學和發電的和平目的。”將於11月26-27日訪委的俄總統梅德韋傑夫將同查韋斯簽署有關建設核反應堆的協議。
俄委緣何一拍即合?
俄羅斯外長拉夫羅夫在談到梅德韋傑夫出訪委內瑞拉並即將同委簽訂有關建設核反應堆等協議時説,這並不會影響俄羅斯同美國的關係,他説,俄委沒有任何計劃要打擊任何人,俄委兩國的合作是按照國際有關法進行的。
查韋斯總統強調,委同意俄在委建設核反應堆是出於和平利用核能的目的,查韋斯説,“我們當然對出於醫療、發電等和平目的的核能開發感興趣。巴西和阿根廷都有核反應堆。我們也將擁有自己的核反應堆”。查韋斯幽默地説:“我們要建設核反應堆,肯定會有人指責我們,説我們在建造100顆原子彈”。
早在50年前,在委內瑞拉首都加拉加斯的科學研究所就擁有一座小型的核反應堆,主要用於醫學的目的。據估計,建造一座核反應堆至少需要5000萬美元,而建造一座核電站則需要40億美元。在目前石油價格不斷下降的情況下,60%以上的財政收入依靠石油出口的委內瑞拉是否擁有足夠的財力來建造核電站還成問題。
委內瑞拉國內一些人提出質疑,作為一個石油生產和出口大國,有必要建立核電站嗎?據統計,委內瑞拉的用電70%靠水力發電,其餘30%靠火力發電(原油和天然氣)。目前委的供電比較緊張,發電量難以滿足經濟發展和居民生活的需要,電力供應時常中斷。查韋斯説,他想在通過建造核電站來解決電力不足的問題。而核電站的核心是核反應堆。但委國內一些人反對在委興建核反應堆和核電站,認為這會引起污染,他們主張開發和使用別的清潔能源,如太陽能、地熱、風能等。另外,也有人擔心美國會指責委建造核反應堆是出於軍事目的,並以此為藉口,干涉委內政。
向奧巴馬總統發出挑戰
筆者認為,無論是俄羅斯還是委內瑞拉在委建設核反應堆的目的,確實不是要製造核武器。俄羅斯(前蘇聯)是1970年生效的《不擴散核武器條約》的締約國,而委內瑞拉則於1967年2月14日同其他20個拉美國家一起,在墨西哥城簽署了《拉丁美洲禁止核武器條約》(又稱《特拉特洛爾科條約》,該條約於1969年正式生效,條約規定禁止任何締約國在各自的領土內試驗、使用、製造、生產或取得任何核武器,但不包括為和平目的的使用核物質及核裝置。那麼,俄委兩國緣何要現在簽署在委建立核反應堆的合作協議呢?
筆者認為,“項莊舞劍 意在沛公”。兩國的真正意圖是要挑戰美國霸權,這既是對任期屆滿的布什總統的挑戰,也是對即將上台的奧巴馬總統的挑戰。英國《衞報》認為,俄已加強在拉美的經濟、軍事、政治和情報方面活動,與委簽署核協議,目的可能是對美國政府及當選總統奧巴馬先行提出警告。對俄委而言,簽署核協議更重要的是表明一種夥伴關係,創建新的權力“中心”,挑戰美國霸權。美國拉美問題專家尼克·戴説,選擇在美國政權交接之際拋出核協議,是為向美國施壓。“俄羅斯正試圖設下棋局,以便在奧巴馬掌權後的談判中能更具能動性”,“俄羅斯的信號是:如果你繼續在我們後院施加影響,我們也能在你後院施加影響。如果你不從波蘭撤出導彈以及停止北約擴張,我們將增加在拉丁美洲的影響力,做一些可能惹怒你的事。”俄國際安全問題專家阿列克謝·阿爾巴托夫認為,一座研發用的核反應堆在技術方面不會對核不擴散體制構成威脅,但俄委即將簽署的協議將會引起華盛頓的強烈反應。委安第斯大學國際問題專家奧爾蘭多·奧喬阿認為,“很明顯,俄羅斯正在利用委內瑞拉打開的空間同美國進行全球地緣政治對抗,而查韋斯為了對付美國和哥倫比亞對委的威脅,同俄羅斯達成政治協議,向俄羅斯提供機遇。”
俄委能源、軍事合作同步進行
人們注意到,從2005年起,委已與俄簽署了總額約44億美元的12項軍購合同。除此之外,俄目前正在委境內建設三架防務裝備生產廠。在今年9月查韋斯訪俄期間,俄方宣佈向委提供總額達10億美元的貸款,用於購買俄製武器和進行軍事和技術合作。10月初,委武裝力量總參謀長岡薩雷斯將軍宣佈,委將向俄購買包括BMP-3型裝甲輸送車和100-500輛新式的T-90S和改進型的T-72M俄製主戰坦克在內的大批俄製武器裝備。
俄總統梅德韋傑夫在訪委期間,將於11月27日同查韋斯總統一起登上俄羅斯“彼得大帝”號核動力巡洋艦,觀看俄委兩國將在加勒比海水域舉行聯合海軍演習。參加軍演的俄羅斯艦隊除“彼得大帝”號巡洋艦外,還有“恰巴年科海軍上將”號大型反潛艦及由幾艘輔助艦艇和1000多名俄羅斯官兵。查韋斯強調説,“不應當將其視為宣戰。這是在宣示和平”,俄羅斯海軍司令的助理伊格爾-德伽羅也表示,此次軍演將不針對第三國,也不具有任何侵略性質。但美國國防情報部主任、陸軍中將邁克爾·馬普爾斯則認為,查韋斯加強同俄羅斯的軍事關係和成為地區軍事強國的企圖引起了委鄰國的不安。
顯然,俄羅斯重返拉美的目的就是為了反制美國在軍事和外交上對俄咄咄逼人的攻勢。俄羅斯新聞社的報道分析説,委內瑞拉希望擔當起拉丁美洲第三大勢力的角色,建核反應堆可能主要出於政治抱負,而非能源或軍事需求。報道認為,建核反應堆可作為與美國、歐盟等在拉丁美洲地區討價還價的籌碼。近年來,拉美的軍事和政治影響力逐步增強,正成為強國角力的試驗場。對俄羅斯來説,委內瑞拉正是俄“進軍”拉丁美洲的跳板。應該説,俄委兩國在建立政治軍事同盟和戰略伙伴關係方面互有需求。而在挑戰美國霸權方面,是一致的。(人民網11月23日電)