哈里·哈丁:中國是美國的“大問題”嗎
中國問題在此次總統選舉中已不再是個問題,當前不是,未來也不是。這不意味着中國不重要,而是意味着大家在此問題上達成了共識。過去,美國總統的對華政策大相徑庭。而現在我們看到,奧巴馬與麥凱恩都把中國看作美國的戰略伙伴。
與30年前相比,現在的中美關係更加穩定,因為在政策上共識之處更多,經濟上相互依賴更強。中美在更為廣泛的問題上存有共同利益,中國更希望進入國際社會,因為中國可以從中受益。當然,這種穩定不是絕對穩定。中美如果在一系列問題上長期存有分歧,無法達成一致,長此以往,可造成中美關係的脆弱性。如同一枚曲別針,如果你反覆彎曲它,終有一天它會折斷,而每一次彎曲的行為都會使它變得越來越脆弱,比如西藏問題、人權問題反覆發生,勢必使中美關係變得不穩定,如同湍流上下起伏。
在美國,一些人時常會談論“中國威脅論”,但問題是這些極端的看法不能主導美國公眾對中國的看法。比如,相比之下,共和黨會更多地談“中國威脅”,但如果問這種威脅到了什麼程度?事實上,美國外交政策涉及到了很多問題,其嚴重程度遠遠大於中國問題,中國帶來的威脅實際上很低。如果你問美國人,是否擔心與中國的貿易,他們會説擔心,但如果讓他們做出選擇,是否繼續中美貿易,他們會立即轉為支持中國,不想中斷中美貿易。他們只是想美國應該在中美貿易政策上更強硬。中國不是個問題,問題是我們總是記得它是問題的時候,卻忘記了它不是問題的時候。
今後,中國會越來越多地介入國際問題,會有越來越多的問題需要中國擔負起責任,而不是不製造問題和麻煩就夠了。中國需要更積極地尋求解決問題的方法,而中國尚未為此做好準備。現在的問題是,中國如何確定它的國際身份。中國原是發展中國家,但現在,大多數真正的發展中國家並不認為中國是他們其中的一員,我們可將中國定義為非常成功的發展中國家。在我看來,不要按照西方的要求來判斷中國是否承擔了責任,中國可以一步步地達到西方世界對中國的期待,有效地有選擇地對國際事務做出積極反應。但也必須小心,不要讓自身的問題超越國界。
世界歡迎中國加入國際社會,也許大家注意到了,世界處處表現需要建立新的規則。特別是對此次全球金融危機的應對。目前尚未確定,在金融危機發生後,美國的應對政策會走多遠,但可以肯定的是,中國的介入以及對新規則制定的參與很重要,中國今後應成為規則的製造者,而不僅僅是規則的執行者。
在治理全球金融危機所帶來的後果和確保全球經濟向前發展方面,中美不應將彼此視作競爭對手,不應因此損壞中美關係,而應攜手製定新規則,這是中國給下屆美國政府帶來的最主要的挑戰。其次,在新產生的許多全球性重大問題上,如全球氣候變化等問題,任何一個國際公約或協議沒有中美雙方的首肯,都無法實施。這是個很棘手的現實,因為中美雙方均認為對方應負更大的責任、應先負起責任,雙方容易互相指責,互相拆台。事實上,中國是現今貢獻最大的國家,美國是歷史上貢獻最大的國家,雙方應攜手對全球性問題擔負起責任,我不希望中美關係一旦觸及到雙方的實際利益就轉向。▲
(作者是美國著名中國問題專家,。本文由本報駐美國特約記者温燕採訪整理而成。)