改革開放30年：從官本位到人本位、民本位

細數中國改革開放30年的歷史進程，會有很多關鍵詞紛至沓來。而其中有一個是無論如何要排於前列的，這便是“以人為本”。與之相關聯的，還有民本，民生。

一個社會一個國家要重視人民羣眾的主體地位，理論上講，早已不是問題。中國古代政治家就有過許多精彩言論，比如孔子的“問人不問馬”，比如孟子的“民為重，……君為輕”，比如魏徵的“水（民）可以載舟（官），亦可以覆舟”等等。但是，這些往往都是紙上談兵，束之高閣，兑現不了的。這其中也許會有少許的、短暫的“兑現”，但也總是曇花一現。人民當家作主，是人民羣眾心中的夢。

改革開放這30年，這個問題一步一步地向前推進，進步是顯著的，成果是可觀的。毋庸諱言，在計劃經濟時代，在“大一統”時代，雖然也有“為人民服務”的宗旨在，但無論是制度安排，還是操作層面，總有相當的制約因素難使“人”、“民”登上相應的位置。相反，“官本位”盛極一時，“官大一級壓死人”、“官役民作”還相當盛行，官方的意志往往凌駕於民眾的意志之上。這30年，隨着改革開放的深入推進，人民羣眾的主體地位、作用真的逐步凸顯，“情為民所繫，權為民所用，利為民所謀”不僅作為官方的指導思想而且融入了若干操作層面中，具體落實。從最早的小崗村的“承包責任制”被默認，到深圳等特區的“先結婚後起名”（“正名”），從“摸着石頭過河”，到“不管黑貓白貓抓住老鼠就是好貓”，從孫志剛之死由民間激憤推進官方修改有關民工進城的條例，到中央最高領導人上網聽取民情民意……所有這些，都是以前想都不敢想的。人民羣眾再不只是點綴，而開始逐漸向本位、主體的位置過渡。這絕對是一個值得重視的歷史變化，值得一切史學家、社會學家、政治學家、文學家及其他有關專家學者高度關注。

是官本，還是民本、人本？是官本位，還是民本位、人本位？這不僅是一個理論命題，更是一個實踐課題。關鍵是看怎麼做。在人民羣眾的積極性、首創精神面前，是壓制、打擊，還是尊重、引導？很有學問。在人民的疾苦面前，是作作“官場秀”拍拍電視錄像還是真的心繫人民羣眾？天壤之別。今年5?12汶川大地震，是一個載入史冊的民本、人本，民本位、人本位的大事件。全中國的人民羣眾，全球的華人，都心繫災區，伸出援手，極盡人道主義、人情、人性的大傳遞。中國政府表現出色，一舉一動，一言一行，充分體現以人為本、以民為本的指導思想。包括公開透明相關信息，包括敞開胸懷接受國外援助，都是將人、將民放在第一位，將其他（諸如意識形態壁壘）退後的英明決策。人是第一位的，民是第一位的。這就是現代文明社會區別於野蠻落後社會，區別於奴隸、封建社會的一個顯著標志。