英國擬賄賂阿富汗部落長老共抗塔利班
作者:董博
國際在線專稿:據英國《獨立報》11月26日報道,作為“阿富汗覺醒”計劃的一部分,英國計劃現金“賄賂”阿富汗赫爾曼德省的部落長老們,以此要求他們共同抗擊塔利班。為執行這個“阿富汗社會外延計劃”,英國外交大臣戴維·米利班德25日突然造訪喀布爾,與阿富汗總統卡爾扎伊會面,隨後前往赫爾曼德省與當地部落長老舉行會談。
每位長老可獲800英鎊
此前,在原駐伊美軍總司令彼得雷烏斯將軍的支持下,美軍已與伊拉克遜尼派民間武裝組織“覺醒委員會”達成了共同應對“基地”組織叛亂的協議;在巴基斯坦,也有類似的部落民兵組織開始對塔利班和“基地”組織支持者展開行動。但是阿富汗的問題更加複雜,因為塔利班和其他極端組織的人員通常來自同一部落。
阿富汗的暴力衝突不斷增多,而駐阿英軍在赫爾曼德省的人員傷亡也在持續增加,英國不得已想出了這一新策略。阿富汗政府已經譴責駐阿英軍“日益失去民眾的支持”。“阿富汗社會外延計劃”就是被視為贏回有影響力的部落長老們支持的第一步,這些長老很可能成為未來領導非正規武裝力量抗擊塔利班分子的中堅力量。
當然,並非所有的長老都能享受到這種特殊待遇,赫爾曼德省省長古拉布·曼戈爾首先會在現有長老人選中精心挑選,通過一個月的磋商和兩次會談再確定最終可以得到英國金錢的人選,這些人每年將得到800英鎊的補助。但是批評家們擔心,這種高於阿富汗公務員收入30%的“工資”,很可能成為總統卡爾扎伊用來收買部落長老,為2009年大選拉票的“賄賂手段”。
有望2009年開始推行
不久前訪問倫敦時,卡爾扎伊總統已經與英國首相布朗討論過這個計劃。他的發言人表示:“在與塔利班的戰鬥中,我們失去了赫爾曼德省的大部分地區,因為我們沒能得到當地人的支持,部落長老們也沒有站在我們這邊。失去了他們就等於失去了領土,該是重拾人心的時候了。”
早在2007年,布朗曾表示將加大對阿富汗“部落自衞組織”的支持,幫助他們招募志願者保衞家鄉和親人。但是這一計劃由於缺少美國支持而暫時擱置。未來幾周內新計劃將會在赫爾曼德省的兩個地區進行試點,並有望2009年在全省推行。
美國也正在赫爾曼德省東部採取類似行動。2009年當選總統奧巴馬正式就職後,類似的策略將被視作同部落合作的主要方式。奧巴馬在大選前曾經表示,隨着伊拉克遜尼派“覺醒”計劃的大獲成功,美軍應該也在阿富汗採用相同戰略。
各方褒貶不一
英美不約而同“以金錢換支持”引發爭議。一名西方政策分析家稱:“這一行為有悖民主。如果此舉被看作政治資助或者受賄,將會加劇摩擦與怨恨。”也有慈善團體擔心,這一做法相當於承認部落自衞隊的合法地位,會給當聯軍部隊撤離後該地的安全局勢埋下隱患。
但支持這一做法的人表示,送錢只是與非官方組織展開合作的方法之一,此舉有助於與效忠部落、家庭和部落長老的青壯年人士保持緊密聯繫。卡爾扎伊的發言人稱:“新計劃不是建立軍隊,是為日後能隨時調用部落的武裝力量和民兵巡邏隊,幫助他們武裝起來,有能力保護自己。”(沈殊華)
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