希拉里任國務卿會如何對待中國？

從各種跡象看來，希拉里成為奧巴馬政府的國務卿，幾乎已成定局。她如何佈局美國外交，尤其是將採取何種對華政策，引人矚目。那麼，希拉里當國務卿，將對中美關係產生什麼影響？

不會偏離既有對華共識

希拉里對華是好是壞，眾説紛紜。有人依據她丈夫、前總統克林頓時期的對華政策路線，認為她將夫唱婦隨，總體是利好消息。有人則援引她在競選總統期間攻擊中國“操縱匯率”、“侵犯知識產權”和“從事工業間諜活動”等言論，認為希拉里的強硬作風或將有損中美關係。

事實上，如果將希拉里的對華政策基調與美國主要政治人物的對華政策相比，可以發現有許多共識，可以説他們的基本觀點和對華大戰略是一致的。這一點，在參加今年大選的主要候選人身上得到充分體現。他們在外交政策上的分歧，主要集中在伊拉克、反恐等熱點問題上，在對華政策上分歧並不明顯。

兩黨候選人均肯定中美關係的重要性，但也認為中國崛起對美國是一種挑戰，並認為雙方在價值觀念、政治制度等領域存在分歧。同時，他們也都認為，儘管美國要在某些領域對華繼續施壓，保持威懾，但雙方並不一定會發展成敵對關係，雙方在許多領域有共同利益，開展合作的空間也很廣闊。美國國家情報委員會在最近發表的《2025年全球趨勢報告》中，也提出了類似看法。

這種“既防範又合作”的大戰略，不僅與目前布什政府的現行對華政策相似，與當選總統奧巴馬的觀點也相近。可以説，在對華政策上，美國統治階層在大方向上已經形成高度一致，無論誰當總統，都不會偏離這根主線。而作為總統外交政策的具體執行者，無論誰當國務卿，更不可能“劍走偏峯”。

希拉里在去年11/12月一期的《外交》雙月刊發表的文章中認為，“一個高速發展的中國必須融入國際體系”。文章在專述對華政策的部分中明確斷言：“美中關係將成為本世紀世界上最重要的雙邊關係。”希拉里説，儘管美國和中國的價值觀念和政治體系極大不同，而且在一些問題上分歧很深，但美中合作的空間也是很大的。

希拉里説，美國必須通過經營具有共同利益的領域和縮小分歧的方式，説服中國加入國際機構和支持國際規則。儘管美國必須準備好在中國的行為違反美國切身利益時迎接挑戰的準備，但仍應努力合作，共創未來。

她還着重談到了中美之間的環保合作問題。她認為，美國應與中國及日本發起一個聯合項目，以發展新的清潔能源資源，提高能源使用效率與氣候變化作鬥爭。她還建議成立一個類似於八國峯會的“環保八國”機制，吸收中國和印度參加，每年舉行首腦會議，共同討論解決國際環保和資源問題。

希拉里的這些立場，不僅與當選總統奧巴馬基本相同，與共和黨人也沒有太大分別，只有側重點的不同，沒有方向性的分歧。