鐵道部：將投資5萬億新建4萬公里鐵路

新華網北京11月27日電 新華社記者 齊中熙

鐵道部副部長陸東福27日宣佈，中長期鐵路網調整規劃已於10月31日經國家批准正式頒佈實施。按照調整後的規劃，從現在起到2020年，中國將新建約4萬公里鐵路，鐵路建設投資總規模將突破5萬億。

按照規劃，2009年，中國還將批准新建鐵路里程1萬公里左右、投資規模1萬億元；2010年，將再批准新建鐵路里程1萬公里、投資規模1萬億元。2004-2010年，中國批准新建鐵路超過4萬公里，總投資超過4萬億元。

“預計《中長期鐵路網規劃》項目全部實施後，到2020年鐵路建設投資總規模將突破5萬億，營業里程將超過12萬公里。這樣多的鐵路建設里程和投資規模在中國鐵路建設史上是前所未有的。”陸東福説。

鐵道部發展計劃司司長楊忠民表示，如此大規模鐵路建設和投資，勢必對當前和今後一個時期擴大內需、促進經濟平穩較快增長起到積極作用。

楊忠民説，鐵路是國家最重要的基礎設施，具有投資大、產業鏈長的特點。根據當前宏觀經濟形勢和鐵路發展規劃，2009年，鐵路計劃完成6000億元的基本建設投資。完成這一規模的投資，需用鋼材2000萬噸、水泥1.2億噸，能夠提供600萬個就業崗位，可以直接帶來全國GDP增幅提高1.5%的拉動效應。

另外，根據客貨運輸發展的需要和新建鐵路建設投產情況，明後兩年計劃安排機車車輛購置投資3000億元左右。

“在當前鋼材、水泥等主要生產資料價格出現大幅度回落的情況下，加快鐵路建設步伐，能夠實現鐵路低成本發展，提高全社會的投資效益，節約國家的建設成本。”他説。

據陸東福介紹，規劃中的鐵路項目都是經濟社會發展和人民羣眾生產生活急需的，主要分為三大類：

一是京滬高速鐵路，北京至廣州、哈爾濱至大連、天津至秦皇島、寧波至温州、温州至福州、福州至廈門、南京至上海等客運專線和城際鐵路，到2010年建設規模將達到1.6萬公里以上。

二是包頭至西安、太原至中衞(銀川)、準格爾至朔州等煤運通道項目，到2010年建設規模達到近1萬公里。這些通道建成後，將大幅度提高西煤東運、新疆煤外運、“三西”煤炭直達華中的運輸能力，從根本上緩解煤炭運輸尤其是電煤運輸緊張的狀況。

三是貴州至廣州、南寧至廣州、蘭州至重慶、和田至喀什等資源開發性西部幹線鐵路項目，到2010年建設規模將達到1.5萬公里。通過實施這些項目，加上對中西部、東北等地區既有鐵路的技術改造，將進一步擴大鐵路對國土的覆蓋，強化中西部交通基礎設施。

“在中國，鐵路是最短缺、最需要發展的基礎設施，是最需要加大投入的行業，加快鐵路建設，不存在重複建設和投資浪費問題。”陸東福表示。