公務員先加薪還是先解決民眾困難

這兩天，有兩則新聞深深吸引了筆者：一則説，隨着金融危機對就業的影響逐步顯現，河北省勞動和社會保障廳日前在充分調研的基礎上，要求經營困難的企業應按照“先降薪再裁員”的步驟，儘可能減少裁員（據新華社）；還有一則説，為擴大內需，這個冬天成為公務員“加薪季”——當前一些地方公務員紛紛加薪，而更大範圍的第二輪調薪可能在明年漸次展開（12月1日《華西都市報》）。

報道特別提到，11月中旬河南省獲准將全省公務員平均每月津貼補貼增加300元，這是該省規範公務員津貼補貼第二輪實施方案的一部分。值得注意，“薪動”的不僅是河南，還有其他省市包括河北省，其中，在河北唐山市規範公務員津貼補貼邁出了第二步：在職人員津貼補貼總水平在上年基礎上人均提高600元/月，正處級官員每月工資中津貼補貼將達到3030元，加上職務工資和級別工資兩項，每月將達5000元。

要單看以上新聞，確實沒什麼，可是，在全國正鬧金融危機的現實背景下，以上兩則新聞放在一起就特別引人注意。受金融危機的影響，目前許多企業尤其是中小型企業，都面臨“隆冬之苦”，能不能熬過金融危機的“寒冷冬天”，這已是一個實實在在的問題。當然，這這場金融危機面前，受到嚴重威脅和傷害的顯然不只是企業，還有企業的員工，他們時刻都面臨着“減薪”、“裁員”的危險，而此刻那些工作仍無着落的人們，今後可能會面臨着更加嚴峻的就業壓力和挑戰。

面對金融危機，各地政府部門沒有空閒，他們在幫助企業想法子尋找路，要求企業儘量不降工資，儘量不裁員，就算是要裁員，也是先降薪，然後再裁員。不僅如此，即便是裁，一次裁上20人的，也要事先通知政府部門，以防萬一。政府部門這麼做，充分顯示了其應有的職能作用。而根據目前各地的新聞報道來看，一些企業的表現確實讓人由衷敬佩。比如，目前上海、山東、四川等地紛紛有企業宣誓，“一不裁員、二不降薪”。其中，上海有200餘家企業積極響應當地工會組織的倡議，表示將和員工共渡難關。在金融危機面前，以上企業作出這樣的承諾，確實不簡單。

當然，還有一些企業，他們雖然沒有能力作出“不裁員不降薪”的承諾，但是，卻在力所能及的範圍內，儘量少降薪少裁員，儘量幫助職工渡過金融危機的“寒冷冬天”。而這些企業的員工，他們也深知企業的苦衷和難處，面對企業的小幅降薪和降薪，多持理解態度，沒有做出什麼過激行為。面對生活上的壓力，他們寧可多苦點多累點多熬點，也絕不輕易向困難低頭。可以説，在金融危機面前，他們沒有表現出一副“孬種”的模樣。

可是，就在這金融危機的“隆冬”尚未遠去乃至還可能加劇之時，一些地方的公務員不但沒有降薪與民同苦，共同進退，反而紛紛加薪，而且還是第二輪調薪，在職人員津貼補貼總水平甚至在上年基礎上人均提高了600元/月，如此事實顯然跟當前廣大民眾深處“隆冬”寒流的現實境遇極不協調。事實證明，在金融危機面前，民眾都會面臨嚴峻的“裁員”、“減薪”、“就業難”、“收入下滑”等等嚴峻問題，並且，受威脅最大的往往是一些困難家庭。這時，作為為納税人服務的公務員，豈能只顧為自己加薪？

在筆者看來，任何一個政府的一個決策，其明不明智、好不好，首先要看的就是它對弱勢羣體的關照程度，是不是第一位讓弱勢羣體享受到這項政策給他們帶來的實惠和好處。如果一種政策，出台之後首先是為政府工作人員自身帶來實惠和好處，卻少有顧及最底層的貧困老百姓，那這樣的決策無疑非常失敗，急需調整。那麼，在“公務員第二輪加薪”和民眾面臨“減薪”、“裁員”危機乃至部分老百姓生活異常艱難、就業毫無着落的選擇面前，政府把用於“公務員加薪”的錢拿去解決老百姓的實際難題，顯然要迫切得多，正義得多。 （大丫山）

責任編輯：朱穩坦