烏克蘭和格魯吉亞加入北約進程受阻

新華網布魯塞爾１２月２日電（記者尚緒謙謝棟風）北約成員國外長會議２日未能就烏克蘭和格魯吉亞加入北約“成員國行動計劃”達成一致，兩國入約進程再次受阻。

北約秘書長夏侯雅伯在第一天會議結束後舉行的記者招待會上説，北約成員國認為烏克蘭和格魯吉亞取得了某些進步，但這遠遠不夠。因此，北約外長們決定通過現有的北約－烏克蘭委員會和北約－格魯吉亞委員會加強對兩國在各領域改革的幫助和指導，並允許兩國制定類似於“成員國行動計劃”進程的年度改革計劃。但他也強調，北約外長的決定並不表示兩國可以繞過“成員國行動計劃”而加入北約。

法國外長庫什內在單獨舉行的記者招待會上説，烏克蘭和格魯吉亞還沒有達到加入“成員國行動計劃”的標準，因此目前只能在兩個委員會的框架內繼續努力。

由於遭到德國和法國的反對，烏克蘭和格魯吉亞加入北約“成員國行動計劃”的申請在今年４月舉行的北約布加勒斯特首腦會議上未被接受。此次北約外長會議本來是應北約成員國領導人的要求重新審查烏克蘭和格魯吉亞加入“成員國行動計劃”的問題，但今年８月格魯吉亞和俄羅斯發生軍事衝突後，德法等國對格魯吉亞加入北約的問題變得更加敏感，同時烏克蘭內部政治紛爭不斷，兩國加入北約“成員國行動計劃”的希望更加渺茫。

在這種情況下，美國國務卿賴斯沒有在此次外長會議上提出烏格兩國加入“成員國行動計劃”的要求，而是改為推動北約加強與烏格兩國在各領域的合作和督導，以幫助它們逐步達到入約標準。

北約“成員國行動計劃”於１９９９年開始實施，凡申請加入北約的東歐國家均需要經過這一程序。