泰國局勢觀察:內憂外患下人民日子不好過
央視《東方時空》12月2日播出《泰國局勢觀察》,以下為節目內容。
泰國憲法法院今天下午就大選舞弊案做出判決,宣佈解散執政民盟中的三黨,人民力量黨、泰國黨和中庸民主黨,上述政黨的執行委員五年內禁止參政。憲法法院的判決使頌猜失去繼續擔任總理的資格,頌猜政府至此結束。
據報道,除頌猜外被禁止參政的三黨執行委員共有59名,法院宣判後,數千名政府支持者舉行集會抗議法院裁決,而反政府的人民民主聯盟支持者則表示不會停止在曼谷素萬那普國際機場和廊曼機場的集會,直至新政府上台。據泰國政府發言人説,鑑於泰國現在的政局,原定於今年12月中旬在泰國舉行的第14屆東盟峯會將推遲至明年三月。
泰國亂象的來龍去脈
今年五月底,泰國人民民主聯盟發起一輪反政府遊行示威活動,並於三個月後佔領總理府,並持續遊行示威。10月7日,人民民主聯盟的遊行示威者在總理頌猜等內閣成員開會期間,對他們所在的國會大廈發起圍攻,阻止頌猜向國會發表施政演講,並聲稱要將國會變成另一個長期性的示威場所,直到頌猜下台為止。
據媒體報道,此次遊行示威造成的騷亂導致死傷人數超過400人,是1992年以來泰國警方與示威者發生的最為嚴重的衝突,而總理頌猜等領導人也在公眾視野中留下了爬牆逃脱的尷尬背影。不過頌猜在7日傍晚表示,儘管泰國國內出現政治騷亂,但他不會辭去總理職務,流血事件發生後的第三週,不依不饒的人民民主聯盟及其支持者開始在曼谷中心商業區舉行遊行示威活動,向路人分發有關10月7日的流血衝突的光盤和小冊子,要求政府對10月7日警察在國會外驅散民盟支持者時發生的流血衝突負責,並要求總理頌辭職。
11月25日,人民民主聯盟遊行示威活動進一步升級,民盟支持者先後佔領了泰國素萬那普國際機場和廊曼機場,讓曼谷民航客户運輸幾乎全部陷入癱瘓,導致數千名外國遊客滯留機場,引發國際社會的密切關注。
主持人:泰國的憲法法院做出裁決,是在今年下午的1點40分,到目前為止泰國整個的局勢怎麼樣?我們來連線中央電視台駐泰國的記者王玉國,玉國,現在街頭抗議遊行的人羣發生什麼樣的變化嗎?
王玉國:在下午判決出來之後,聚集在泰國最高行政法院外的這些穿着紅衣服的,支持頌猜政府的這些示威者,他們發生了短暫的騷動,有示威者想要往大樓裏邊衝,後來被警方阻攔,後來又在警方的警告下,警方向他們宣佈了15分鐘之內必須撤離,否則他們將犯了藐視法庭罪,判處會非常的嚴重,而且會馬上逮捕他們。後來這些紅衫軍就撤離了憲法法院的大院,但是他們在撤離之前切斷了對大樓的電力供應。現在我們瞭解到,支持政府的這些示威者還是回到了前天晚上集中的地方,就是曼谷市政廳的廣場上,目前也有一萬多人在那裏聚集。
主持人:現在人民民主聯盟的這一方,應該還有20萬人聚集在曼谷的兩個機場,機場的情況怎麼樣?
王玉國:這兩個機場我都去過,他們號稱多少萬人,實際這個數字都會大打折扣,我想每個機場聚集的示威者不會超過一萬人。在今天晚上當地的時間七點鐘,民盟的一號人物林明達宣佈了一個決定,從明天上午的十點鐘開始,民盟的這些支持者將會在他們的領導人帶領下撤離兩個國際機場和總理府,撤離的原因就是頌猜內閣多名成員已經被解職。另外馬上在12月5號是泰國國王81歲大壽的慶典,所以大家要回到家裏面去歡度這個節日,同時民盟也強調他們有一個條件,就是在下一段時間如果推選出來的總理人選還是前總理他信的代理人的話,民盟還會發動大規模的街頭示威抗議活動,直至他信集團的這些成員在泰國政治舞台上徹底的退出泰國的政治舞台。
主持人:剛才我們監看了世界的新聞台,幾乎80%都在説泰國的局勢,此時此刻也應該是泰國的新聞黃時段,當地媒體怎麼來評價這個憲法法院的裁決?
王玉國:那麼各界普遍認為,如果在議會的框架內,或者是説在2007年版的憲法框架內,要想解決政治紛爭,現在還為時尚早。應該説頌猜的人民力量黨和另外的兩個黨,泰國黨和中庸民主黨被解散,並不會影響泰國政局的這種格局,也就是説這些政黨被解散之後可能會損失七八十位議員,那麼這些他們原來的選區又會舉行補選,而補選之後選出來的,很可能大部分都是新成立的政黨,叫為泰黨的成員,為泰黨就是人民力量黨轉化出來的一個黨,所以説泰國這種社會分裂,政治紛爭的局面通過這種解散政黨,包括在議會再重新舉行補選甚至大選的這種方式,想解決政治紛爭可以説它的前景並不是很明朗。
主持人:好,非常感謝玉國從曼谷給我們發回的最新的報道。
專家解讀泰國執政黨下台
主持人:接下來我們請到中國現代國際關係研究所亞非所的副所長,翟崑先生來給我們做一個解讀,既然這個憲法法院裁決的原因是賄選,那關於這三個政黨賄選是怎麼一回事情?
翟 崑:在泰國政治上賄選政治是很有名的一件事情。在過去賄選政治是非常明顯的。比如這個政黨領導人他要去農村拉選票,你開着越野車的這個效果就比你親自站在田頭的效果要好,因為這些人認為你更有錢,可能更有實力給我更多的紅包。到了他信時期這個賄選政策就更加五花八門了,非常有創意,比如他信在大選的時候可以印章選票,那麼正面是打勾的,背面是一個獎券,你還可以拿着去兑獎,所以這些東西你都可以理解成賄選,所以抓賄選這個把柄是最容易的。
主持人:也就説賄選就真的只是一個説辭和把柄,而不是實質性要求政府下台的原因。
翟崑:其實從選舉政治上來講它是挺實質性的,但是對於這件事而言他表現的由頭,背後其實還是要反他信體制。
主持人:為什麼反他信?
翟崑:泰國分裂成支持他信一派和反他信一派,這兩派鬥爭越來越激烈,關鍵在於07年的新憲法是一部反他信的憲法,只有把他信勢力徹底清除掉,反他信的各派勢力才能在政治上佔有優先權,經濟上得到更好的利益。而支持他信的力量,因為他要修憲,修完憲法之後使他信洗脱罪名,使他信整個集團有機會重新上政治舞台,這樣的話他就有可能再獲得新的利益,所以他最後這個政治權利和經濟利益的爭奪,所以雙方是僵持不下的。
主持人:在泰國支持他信的選民和反他信的選民的人數比例有沒有一個大概的計算?
翟崑:大致比應該是3比7左右,但是現在這個比例會可能比如説4比6也很難説,因為基本上支持他信的選票都是在農村或者北部和東北部農民的票倉,所以現在政府一直在清邁,清邁就是他們這個票倉,因為這部分農民傳統上大概有70%左右,那麼剩下30%就是各行各業的,他主要集中在曼谷和中部地區,這部分人基本上是反他信的,所以現在民盟這些人在泰國曼谷政治經濟中心去鬧,所以他實力很強,而農民在北部他是過不來的,他組織有限,所以造成這種小而強,小而強就是民盟,大而弱就是具有多數選票的這些農民。
主持人:所以現在形成的一個概念,雖然在曼谷看到反對的勢力非常的洶湧,但要從泰國的總人口來算的話,反對的勢力其實佔一個小數。
翟崑:應該是不是最大的一部分,最大的部分可能還是支持他信的一部分。
主持人:有沒有中間遊移的,可以兩邊倒的,兩邊都要爭取的一部分。
翟崑:肯定是有的,比如説他在政策上他曾經是,就是能夠受益,但是他認為即使是反對他信的這一派上來之後,他可能會採取一些新政策來爭取中間遊移的選民,他只要認識到這一點,他可能還會是往那兒擺着,畢竟跟着大勢走,現在他信一方實際上連遭重創,他信可能被判刑,然後頌猜政府又下台了,憲法改革又維持不下去,民盟還繼續盯在那兒,所以這一切好像看似他信勢力是被動的,所以這時候如果大家認為已經這麼長時間了還不穩定,那麼很可能會有一部分人產生妥協的心理。
人民民主聯盟的政治目標
泰國人民民主聯盟簡稱民盟,成立於2006年2月,由一些反對泰國前總理他信的民間政治組織聯合組建,民盟的領導人包括泰國媒體大亨、政治家和一些軍方人士等。民盟支持者最初主要來自泰國首都曼谷的中產階級,後來迅速擴展到泰國各地區和各個階層的人士,民盟組建後在曼谷和其他地區舉行大規模的反他信集會,要求時任總理的他信下台,他信的支持者也舉行大規模集會,與之相抗衡,泰國政治局勢因此陷入混亂。
2006年9月,泰國發生軍事政變,他信政權被推翻,民盟隨後結束了街頭示威活動。2007年12月23日,泰國舉行大選,人民力量黨成為國會下議員第一大政黨,而人民力量黨正是由他信的泰愛泰黨轉化而成。早在大選前,民盟就警告説人民力量黨如果贏得大選,併為他信平反,民盟將繼續組織民眾進行抗議活動。
人民力量黨主席沙馬2008年1月出任總理後,民盟再次不間斷組織反政府集會和示威活動,指責沙馬政府是他信政權的代理,要求沙馬政府下台。今年9月9日,經泰國憲法法院判決,沙馬因在出任泰國總理期間主持烹飪電視節目違反憲法,沙馬被立即剝奪總理職務。八天後,今年9月17日,當時還是泰國人民力量黨副主席的頌猜,在泰國國會下議院,以298票當選為泰國總理。不過,因為頌猜是前總理他信的妹夫,這層關係被泰國人民民主聯盟牢牢抓住,認為頌猜政府實際上是他信的另一個傀儡政府,此次的政治動盪正絕於此。
主持人:泰國的憲法法院很厲害,已經幹掉了兩屆總理了。那麼這個憲法法院到底要幹什麼?誰控制的?他們的目標是什麼?
翟 崑:其實憲法法院從名字上我們可以解讀它,憲法是一個國家的政策大法,法院就是負責解釋這個憲法,然後對違反憲法的一些行為做出裁決,所以它有個裁決權,權利是非常高的。為什麼憲法法院總是在關鍵時候出現扮演政府殺手的角色呢,實際上06年9月,他信政府被軍事政變推翻以後,在軍方的支持下形成一部新憲法,那麼新憲法就要有一些相關法院的人來解釋它,所以這些人基本上是得到軍方和反對他信勢力人的支持,所以説做出這種判決是好不意外的,因為現在圍剿反他信勢力這個策略是非常完善的,比如法律上我通過憲法法院來圍剿你,這是合法的,那麼非法的就是街頭政治,像民盟這一套,它是急前鋒,這個是非法,然後背後還有一些力量是支持,然後這些媒體基本上也是都得到反他信勢力的支持,所以它是集中手段一塊來進行,其實民盟我已經搞亂了,讓你更新,沒有去治理這個國家,現在我正好法院來把這個給你剷掉,所以它是一個綜合的策略。
主持人:按照你的這個説法,現在反他信勢力其實是非常的強勢,憲法法院是他們的人。剛才我們説到反他信勢力裏面還有現在的,有軍隊的人,有著名的媒體大亨,在這樣的情況下,那既然反他信的勢力這麼強,而且他信本人都已經是落水狗了,都被判有罪了,那為什麼選出來一屆總理是他信人,又選出來一屆總理還是他信的人?
翟崑:因為他是民選政府,他信選出來其實最高是達到70%,然後第二屆政府選出來之後,實際上也是高達60%左右,所以它是有很長的民意支持的,我是民選政府,我不能因為你民盟搞街頭政治我就要下台,我不屈服於非法的權利。現在法律途徑要把你裁決掉,所以他就沒辦法了,所以關鍵現在軍隊站在哪一邊,軍隊基本上是站在反他信這一邊的,因為在他信政策過程當中軍隊是一個利益受損方,所以他自然而然的扮演了很微妙的,但是有絕對性作用的角色,得到他的支持什麼事都可以幹得成。
主持人:他信到底幹了什麼,招來那麼多人去反對他,特別是中產階級,他們的利益到底被他信拿走了什麼?
翟崑:他信政策為什麼得到很大支持呢,是因為他的政策更加對農民是有利的,因為在全球化過程當中大家説貧富差距太大,我給你倒過來,我讓你貧富差距縮小,惠民政策。但是他在執行過程當中,首先損害了王室的威信。然後讓軍隊國家化,他實際上要提升警察的力量,軍隊受損了。然後知識分子認為他獨裁,然後媒體認為他聽不得勸,學生就是義憤填膺,他信的經濟集團上來之後,其他的舊的經濟集團又受損,所以這些人他合成一個反他信勢力,所以一定要把現在他信的這種機制徹底除掉,才能讓其他林林總總的人過上好日子。
泰國政壇上的不同政治力量
11月25日和26日,泰國反政府人民民主聯盟成員手捂鐵棍,先後圍攻曼谷兩座機場。滯留在這裏的外國人都驚訝的發現,泰國警察居然在第一時間從現場消失了。11月27日,泰國政府總理頌猜宣佈在曼谷兩座機場實施緊急狀態,但至今兩機場關閉狀態依舊,反政府集會依舊,顯然在政府實施法令之後軍隊和警察都待旁觀,無人幫着政府執法,而這正是此次泰國政治危機難以結束的原因之一,同時也反應了目前泰國複雜局勢中錯綜複雜的角力。作為反政府的主角,人民民主聯盟從今年5月底就開始組織曠日經久的反政府集會,龐大的集會每天都需要消耗大筆資金,但民盟從來都不愁沒有人資助,因為當年他信扶貧政府,使很多中產階級和大財團受到損失,現在他們希望藉助人民民主聯盟徹底把他信勢力消除。當民盟佔領曼谷兩大機場後,人們發現軍方並沒有出面維護社會安定,而是建議總理立刻解散國會,重新大選。
每當反他信勢力和他信勢力鬥到關鍵時候,泰國的憲法法院都會挺身而出,做出一兩個重要判決,領導泰國政局的走向。2007年5月,當被政變推翻的他信政權準備捲土重來之時,法院解散了其創立的泰愛泰黨。2008年9月,當沙馬政府準備對付剛剛奪取總理府的民盟時,法院戲劇性的判決沙馬下台,理由是他參加主持了一個電視烹飪節目,而如今憲法法院又以賄選為由宣佈解散執政的人民力量黨等三黨。
主持人:不同的政治勢力當中的角力我們可以理解,因為各自有各自的利益目標。但是可能作為一個外人來説我們不太理解他們現在軍隊的所作所為,按説你一個反政府的力量,你把這個首都倆機場佔了,我管你哪邊有道理,我作為軍隊我得維護安定,現在為什麼是這樣的情況,軍隊不管呢?
翟 崑:我覺得從完全邏輯的角度去解釋的話,那就是説明軍隊利益也在裏頭了,他這種行為是符合他的利益了,我們進一步去推測的話,就是對政府,對支持他信的政府不利的事情可能對軍隊有利,我們做這種猜測,所以他會採取了睜一眼閉一眼的做法,讓民盟去這麼搞,現在搞的這個程度政府也下台了,軍隊實際上他似乎也鬆了一口氣,因為軍隊從另外一方面講他實際上心裏也不想政變,政變名聲太壞了,再一個你政變之後,你上台新政府,這個爛攤子也收拾不好,06年9月政變之後,政府也沒有把政府收拾好,所以他很難受,所以他就看既然前面有急前鋒,那麼先看你們效果如何,實在不行的時候我再出手,這是軍方我覺得深層次一個心理。
主持人:軍隊您認為還在悠着。
翟 崑:他還沒有把最後的手段使出來,儘量不把這個招使老,使到結束,現在還管用。
主持人:問題是接下來泰國局勢會怎麼樣,因為現在是一個看守內閣在那兒管着,但是顯然可能還會繼續被圍剿,接下來會怎麼樣?
翟 崑:如果完全按照法律的形式來進行,我現在政府我認栽了,我下台了,我解散國會,我進行新的大選,然後我再找一個新黨,這個非常順當,一開始他信愛泰黨投了人民力量黨,現在人民力量黨解散之後又投到為泰黨,就是他信的妹妹組織的黨,他們再去競選,他們希望再次獲得更多的多數,這是合法的。但是問題是現在還有不合法的,比如説民盟説我還沒完,我還要進行,那麼支持他信的説你沒完沒了,那我也給你硬槓上,所以就產生一個新的政治衝突,所以在反覆之後又產生一個新的矛盾,所以一波三折,一折一折地往上走,這個衝突還是沒有看到有解決的跡象。
主持人:泰國未來的局勢會怎麼樣,現在還不十分的明朗,但是有一點事情是肯定的,泰國的經濟以旅遊業為支撐,而且是大量的外向型的經濟,目前的金融風暴已經夠他們受的了,內憂外困,泰國人民的日子不好過。