六方會談前景：美正處於政權過渡期態度微妙

時隔5個月後，朝核問題六方會談今天將在北京重新啓動。

據悉，這次六方團長會的主要議題將是調整並完成第二階段剩餘行動的時間表。華盛頓希望就核驗證問題達成一項正式協議。美方核談代表希爾曾表示，朝鮮必須同意為進行核驗證採集樣本，並將其明確寫入協議；平壤則希望再談談各方根據“行動對行動”原則對朝補償問題。

朝核問題可謂一貫磕磕碰碰。朝鮮去年與其他與會方就“以得到國際援助為代價封閉核反應堆”達成協議；今年7月，美國、朝鮮、中國、韓國、日本和俄羅斯代表同意在六方會談的框架內建立朝鮮半島無核化的驗證和監督機制，並制定了完成朝鮮寧邊核設施去功能化和向朝鮮提供經濟能源援助的時間表；10月11日，美國在就朝核設施去功能化及相關驗證程序等問題與朝鮮達成協議的基礎上，宣佈將其從“支恐”名單上除去，隨後，朝鮮也改變將重新啓動核設施的強硬表態，並允許美國和國際原子能機構核查人員在寧邊繼續開展工作，但此後，由於在核驗證細節上的分歧而導致六方會談再次陷入膠着狀態。

現在，雖然朝核問題的主要當事方———美國和朝鮮重回談判桌，但不少因素表明，這一次會談同樣會很“磨人”。

在驗證問題上，美朝雙方可以説是“各説各話”。美方稱，朝方同意核查人員從核設施中取樣並帶離朝鮮，當然對美國而言，不“取樣”的驗證根本就沒有什麼意義；朝方則表示，根據協議，驗證方法限定為考察現場、確認文件以及與技術人員交談，驗證時間是在經濟補償完整無缺地結束之後……上週美朝雙方核談代表希爾和金桂冠在新加坡的會晤，但並沒有跡象表明他們就核驗證問題達成共識。

更值得注意的是，目前美國正處於政權過渡期。布什總統即將卸任，新當選的奧巴馬明年1月20日將宣佈就職。這重因素顯然會給美朝帶來不同談判心態。急於留下政治遺產的布什政府希望在朝核問題上取得進展，事實上，布什政府在朝核問題上已經採取了不少靈活的姿態。8日的會談，不但將是美方代表希爾的“謝幕”之旅，也是小布什政府最後的機會了，但在一些問題上，它顯然已經很難再退縮了；而平壤方面卻可以着眼明年，看看是否能從它的談判新對手———奧巴馬政府那裏爭取到更大的利益，因此除非華盛頓大幅讓步，否則平壤似乎沒有妥協的必要。

此外，朝韓、朝日關係的冷淡也可能為這次會談蒙上陰影。朝鮮外務省發言人6日説，鑑於日本至今拒絕履行其義務，朝鮮不會再把日本當作朝核問題六方會談的參與國，不會再與日本打交道。而平壤近期對首爾的強硬姿態，也讓雙方代表團團長是否能一如既往地在會談期間舉行會晤成為未知數。

當然，雖然朝核問題總像是在考驗人們的忍耐力，但是鑑於它本就是場錯綜複雜的持久戰，那麼，還是讓我們大家耐心、再耐心一些吧。 (楊立羣)