戴旭:保衞海外利益,要建一流海軍
在相當長時間裏,索馬里海盜問題只是中國街談巷議的噱頭。忽然有一天,我們自己的商船也“着了道兒”,這才開始議論中國海軍“要不要”跟世界大多數國家的海軍一樣遠征亞丁灣。由於網絡、公共輿論的參與,這樣的議論就像一個麻團的線頭,扯出越來越多的話題:比如中國海軍“能不能”到域外遠洋“裸泳”?又比如,萬一人家説“中國威脅”怎麼辦?等等。
在筆者看來,這其中的很多擔心都是不必要的:印度能、韓國能為什麼中國不能?中國海軍戰艦出訪的軌跡早已遍佈四海,那可不是當代鄭和的周遊,能“出訪”為什麼不能“出征”?總不至於只會掛着空槍到處轉悠吧。為治理索馬里海盜,美國去、俄國去、歐洲去都沒有誰説“威脅”,為什麼偏偏中國去了就是“威脅”?這難道不是荒謬可笑嗎?
其實,這裏的問題關鍵不在於“要不要”、“能不能”,而是“想不想”、“敢不敢”的問題。這就把中國海軍建設的問題提上議程了。
海軍,國家軍事強大的標準
近代500年來,判斷一個國家是否強大的軍事標準,始終都是看它是否擁有先進的海軍。在先進海軍的背後,是強大的工業體系和先進的國家制度。晚清中國正是因為沒有先進國家制度和強大工業孵化出的先進海軍,所以,一敗於鴉片戰爭再敗於甲午戰爭,國破家殘。從今天的情況看,如果沒有現代化的海軍,中國就只能被封堵在資源匱乏的陸地上坐吃山空,經濟在海外的拓展也只能戰戰兢兢仰人鼻息,甚至連自己的海洋國土也不能有效防衞。這不僅將延緩國家現代化的進程,也直接影響到國家安全。
西方在應對索馬里海盜事件時,幾乎是不假思索地派出軍艦。在西方國家看來,軍隊就是維護國家利益的,哪個軍種合適就派哪個軍種去。近代西方是依託海路完成地理大發現,進而憑藉海軍主導整個世界的。海軍建設牽引了所有西方大國的崛起。這從當今西方大國無不擁有現代航空母艦,就能很容易理解。美國前總統克林頓説:航母是國際政治的筆尖。這算是對現代海軍最精闢的註解。
正如當今一些大國做法所表明的那樣,海軍因其特殊的軍事職能,還有一種非常有效的外交手段。中國如果不能建設一支能夠走向世界的現代化海軍,也無法擴大與世界的合作,難以履行維護世界和平的責任。這在世界上會留下“自私”和“無力”的雙重負面影響,非常不利於國家形象的樹立,將直接損及中國的大國尊嚴。