縣委書記稱收“年禮”不算受賄 五年收近兩百萬
作者:董博
近日,湖南省嘉禾縣人民法院對永興縣原縣委書記楊文受賄、行賄罪作出一審判決,以受賄罪判處其有期徒刑13年,剝奪政治權利2年;以行賄罪判處其有期徒刑6個月。決定執行有期徒刑13年,剝奪政治權利2年。追繳被告人楊文受賄所得贓款1912395元上繳國庫。
長達35頁的判決書記錄了楊文在任郴州市交通局局長、永興縣縣委書記期間,利用職權“賣官”,先後收受47個單位和個人的共47筆賄賂的犯罪事實。行賄人數之多,受賄次數之多,莫不令人驚詫!
縣委書記辯稱收“年禮”不算受賄
今年49歲的楊文是宜章縣人,研究生學歷,先後任宜章縣常務副縣長、郴州市交通局局長、永興縣委書記、郴州經濟開發區管理委員會主任。2000年,楊文出任郴州市交通局長,成為郴州市為數不多的年輕的“正處”級幹部。這期間,他給人的印象是:工作有魄力,下屬信服,上級滿意,很有前途。2004年,45歲的楊文調任永興縣委書記。
但這位年輕的“正處”級幹部終究沒有把持住自己。因涉嫌受賄罪,經郴州市檢察院決定,2007年8月30日由市公安局直屬分局執行刑事拘留;同年9月13日被批准逮捕。
楊文在法庭上為自己辯解説,利用春節期間和在出國考察期間的機會,鄉鎮和縣直機關單位的一些負責人給他送錢,絕大多數沒提出任何要求,只説是拜年和看望,其目的是和他聯絡感情,以便能得到重視和關照。這是禮尚往來,不能算受賄。
法院經審理認為,楊文收受這些紅包禮金後,在重用、提拔幹部上對行賄人進行關照,在業務上為行賄方有關部門打招呼,這些行為,均符合受賄罪的構成要件。
五年不知不覺收了近兩百萬
在檢察機關的起訴書中,楊文除了通過幹部調整、承攬工程、協調工作等方式斂財之外,年節假日都成為楊文受賄的大好時機。
據檢方起訴書顯示,楊文於2004年調永興縣任縣委書記,當年的中秋節,即開始大肆收受下屬奉送的“過節禮”。送禮者中,不僅包括該縣部分鄉鎮的一二把手,而且包括該縣相關委辦等縣直各單位的領導。送禮者的理由基本上都是“為了取得楊文對自己工作和個人進步問題上的關心和支持”。禮金少則4000元,多者數萬元。
從2004年到永興縣任縣委書記開始,每年春節,一些幹部紛紛行動起來。有的為了感謝楊文在幹部大調整中提拔了自己,送錢做“長線投資”,以圖謀取更好的官位;有的則是臨時“抱佛腳”,一邊送錢,一邊提出要求。“求官者”幾乎不避人耳目,不少鄉鎮領導和縣直機關領導甚至一起揣着公款,結伴上門行賄。而楊文面對這些聲稱對自己“忠心耿耿”的下屬的“進貢”,總是無所顧忌,一律笑納。
此外,因病住院、黨校學習、外出開會參觀,也都是楊文收禮的大好時機。在永興縣任書記期間,楊文於2005年趁出國考察之際,先後收受永興縣原財政局局長李某送去的美金9000元。
“貪內助”枕邊吹風助賣官
都説每個成功的男人背後都有一個賢內助,在楊文身後,也站着一位女人,而她卻是一位“貪內助”。
永興縣一些幹部跑到楊文家送錢,如果碰不到楊文,就把錢交給他老婆柏桂芳,大家都心知肚明,只要“枕邊風”一吹,事情八成能辦成。
有個鄉幹部,買官的錢花得最多,一共16萬元。2005年春節,這位鄉幹部為了能在當年的鄉鎮機構改革中任鄉黨委書記,他來到楊文家找到楊文的妻子柏桂芳,送上14萬元“拜年金”,希望她在楊書記面前多多美言,多多提攜。據查,2005年至2006年期間,該鄉幹部先後三次給楊的妻子柏桂芳送去人民幣16.4萬元,經過柏桂芳“枕邊風”一吹,該鄉幹部也順利擔任了鄉鎮的黨委書記職務。
一些鄉鎮幹部十分善於在柏桂芳身上下功夫。有個鄉黨委書記想調回縣城任職,2006年春節送給其2萬元“拜年金”。柏桂芳很是歡心。柏桂芳收了誰的錢,都會如實告訴楊文。後來,此人如願被楊文調回縣城當某局局長。
打一聲“招呼”就值20萬元
永興“官場”上的風吹草動,被一些嗅覺靈敏的商人聞知。
一些商人知道楊書記的“愛好”後,想方設法接近他。楊文也樂意為商人服務,在公開場合稱是為了招商引資,發展地方經濟,在私底下則給有關企業在項目招投標、土地買賣、房屋拆遷、銀行貸款等方面謀取利益,也為自己撈取更多的錢財。儘管楊文在這方面的受賄事實只有7起,但犯罪金額卻達到人民幣90萬餘元、美元7000元。
他在任市交通局局長期間,為宜章個體户劉某承攬工程打招呼,到了永興擔任書記後,楊文繼續為劉某承接工程忙前忙後。檢方查實,2004年至2007年期間,楊文先後接受劉某請託,為劉某承建宜章縣欄莽公路改建工程、永興縣綜合利用電廠附屬工程向下屬打招呼,並應劉某的請託,對劉某所經營的向陽煤礦附近的獅形煤礦深超越界開採進行整治。在此過程中。劉某先後4次共計送給楊文人民幣14.7萬元。
2005年11月,李某為了以招商引資的名義在永興縣開發區購買一塊土地用於建廠,請其表舅劉某找到楊文幫忙,楊文對這塊地格外關照,還就土地性質變更等問題向有關部門打招呼。為了感恩,李某委託表舅劉某在楊文宿舍內送給其一張內存有20萬元的中國工商銀行儲蓄卡。
胡久順 劉振 趙文明
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