中央經濟工作會議將確定力保明年8%增長目標

中國經濟網12月2日報道 一年一度的中央經濟工作會議即將召開，會議將為2009年的經濟工作最終定調。可以預見的是,在國際金融危機肆虐和國內經濟急劇下滑的大背景下,“保增長、促發展”將毫無懸念地成為今年中央經濟工作會議的主題。

日前召開的“研究2009年經濟工作”的中央政治局會議，明確明年的首要任務為“保持經濟平穩較快發展”。而此次會議被外界看作是即將召開的中央經濟工作會議的“預備會”。有知情人士透露，明年的經濟工作將力保8%的增長目標。

實際上，一般在中央經濟工作會議上定調的宏觀經濟政策，已經提前轉向，即財政政策由“穩健”轉向“積極”，貨幣政策由“從緊”轉向“適度寬鬆”。

宏觀調控政策提前轉向

進入10月，事情似乎正在朝着更壞的方向發展。肇始於美國次貸危機的國際金融海嘯開始加速向實體經濟侵蝕，全球經濟陷入衰退，國內經濟環境也隨之不斷惡化，悲觀氣氛日益濃厚。

在日前召開的新聞發佈會上，國家發改委副主任穆虹直言不諱，“進入今年三季度以來，國際經濟金融形勢急劇惡化，金融危機越演越烈，並加速向實體經濟蔓延，我國經濟也受到嚴重衝擊。”

穆虹的表述並非危言聳聽，最新出爐的一系列10月份主要經濟指標為其提供了有力的佐證：今年10月份，工業增加值僅增長8.2%，在剔除春節因素後達到7年來新低；發電量增速同比負增長4%，為自1998年5月以來首次負增長；全國70個大中城市房價環比下降0.3%，創下歷史最大跌幅；中國實際使用外資金額(FDI)同比下降2.02%，為今年以來首次出現負增長；財政收入也自1996年以來首度出現負增長。

中金公司在其報告中明確指出，中國10月份主要經濟指標中出現的一連串“首次”，昭示中國經濟正在加速下滑。

知情人士告訴記者，與上述主要經濟指標同時出爐的10月GDP增速已驟降至7%。而此前的數據顯示，今年三季度GDP同比增長為9%。“這一形勢的變化直接導致國務院常務會議緊急部署了新的宏觀政策。”

11月5日，國務院總理温家寶主持召開國務院常務會議，提出了當前要實行積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策，進一步擴大內需、促進經濟增長的十項措施(簡稱“國十條”)以及財政刺激經濟的“四萬億”計劃，釋放出了宏觀調控政策轉向的明確信號。

業內專家指出，此次財政政策由“穩健”向“積極”的轉變，貨幣政策由“從緊”向“適度寬鬆”的全面轉型，一方面暗示出中國經濟正在快速下滑的趨勢，另一方面也明確傳遞出“保增長”的宏觀調控基調。