中央經濟工作會議:有何利好政策值得期待?
作者:朱稳坦
調高個税起徵點
中央經濟工作會議在擴大內需、促進居民消費方面做出的部署成為焦點之一。本月3日召開的國務院常務會議研究確定了金融促進經濟發展的政策措施,其中積極擴大住房、汽車和農村消費信貸市場的表述引人矚目。住房、汽車消費對此輪經濟增長的興起形成了強烈拉動,當前卻都出現低迷,而農村消費被認為是中國未來消費增長的空間所在。
從這個思路來看,中國政府正一方面採取提高城鄉中低收入羣體收入的辦法增強居民消費能力,另一方面通過大規模興建保障性安居工程、進一步完善社會保障體系等措施減輕居民消費的制約因素。
“目前刺激消費還有很大的政策空間,比如調高個税起徵點、繼續提高中低收入羣體收入水平、提高住房貨幣補貼標準等。”北京大學國民經濟核算研究中心研究員蔡志洲指出。不少專家建議,個税起徵點應提高至3000元。
刺激股市帶動消費
細心的投資者可能發現,11月以後幾乎每天都有政策利好產生。分析師黃祥斌指出,不管是4萬億投資計劃,還是後期陸續出台的各項保增長措施,都是產生本輪股市行情的主要基礎。而中央鼓勵全國社保基金增加股票投資、中央匯金持續增持銀行股,接二連三的利好推波助瀾,使滬深股市在12月伊始走出6連陽。
國家統計局局長馬建堂在近日出版的《求是》雜誌上撰文稱,中央將消除消費瓶頸,拓寬消費領域,穩定汽車、房地產和股票市場。
中金公司研究部分析員梁耀文認為,未來經濟政策的重心可能轉向直接刺激消費(例如房地產政策調整、個人所得税調整等等)上,這可能帶動房地產與消費等板塊新一輪反彈。在分析員看來,管理層這種態度上的轉變將有力地推動更多刺激政策的出台,以便於更快地恢復股市信心。
從目前的政策趨勢看,所有的政策都是着眼於實體經濟層面,對股市的刺激更多是間接的。如果管理層有意刺激市場,不排除直接推動資金入市。此前社保基金加大投資,就可以看作是一種前奏。