調查顯示逾七成人希望國家實行個税年終退税

12月1日，北京市某國企職員陳化領到了工資條，上面顯示實發工資4153元，個人所得税100多元。“作為今年7月畢業的大學生，能有這樣的收入我應該挺知足，但其實我的日子過得緊巴巴的。”陳化説，他一個月要交納1200元的房租，吃飯、交通會花去800元，其他開支約800元,按理説能存下大概1200元,“但是總會有意外的支出，我住的地方夏天太熱了，咬牙買了台空調；國慶休假我回了趟老家，路費加上給親戚買禮物的錢，馬上就囊中羞澀了。我有個同學畢業後去了小城市工作，工資3000元左右，生活卻比我滋潤多了。”

最近，陳化在關注提高個税起徵點的新聞，“我和我同學雖然在不同的城市，但是個税繳納的起徵點卻是一樣的，政府能不能考慮地域差異徵收個税呢？如果不能，能不能根據地區實際情況實行年終退税，發個過年紅包什麼的，那我就敢消費了。”

上週，中國青年報社會調查中心通過北京益派市場諮詢有限公司，對全國31個省、區、市2451人進行的調查顯示，68.5%的人認為，個税不應該“一刀切”，應該根據地域差異徵收；如果個税徵收“一刀切”，76.4%的人贊同年終時國家實行因地制宜的退税政策。

50.2%的人表示提高個税起徵點會影響自己消費

“現在只能‘一刀切’。”中國政法大學民商經濟法學院副教授李美雲認為，取消“一刀切”的個税徵收方式，現在還不成熟。“國家在進行了一系列論證後，覺得按地域差異繳税有侷限，比如一個大型企業，它在北京有一家公司，在西部有一家公司，它就可能讓北京的公司負責全國各子公司的工資發放，由於北京起徵點高，整個企業就會逃避了大部分税收。”

李美雲認為此次個税調整到3000元起徵的可能性比較大，“但我個人認為應該調到5000元。從立法角度來説，徵收個税不是為了增加財政收入，而是為了縮小貧富分化。北京、上海等地的收入水平較高，小幅調高起徵點就沒有太大作用。”

調查顯示，35.9%的人認為應大幅提高個税起徵點；27.2%的人認為不宜大幅提高個税起徵點。50.1%的人認為個税調整應與工資建立聯動機制；40.1%的人認為徵收個税應按年計税，以免讓浮動薪酬者吃虧；30.5%的人認為個税調整應與CPI掛鈎；24.3%的人認為徵收個税應以家庭為單位。

調查中，50.2%的人表示，提高個税起徵點會影響自己的消費。

李美雲認為，調整個税起徵點對提高人們的消費信心有一定作用，但是有限，因為個税交納者畢竟很少。而刺激消費是一個系統的工程，需要調整個税等一系列的措施並行時才能實現。

對於李美雲的觀點，北京大學財税法研究中心主任劉劍文教授則認為，調整個税對刺激消費的作用不能被高估，“起徵點調高後可以起到刺激消費的作用，畢竟一些人手上的錢相對多了，但他們不一定將錢用於消費，也可能存起來。”