洛陽鼓勵公務員坐飛機調查：政府背上鉅額補貼

中新網12月11日報道

為救機場 洛陽市政府成了“包機人”

有關專家認為動用公共財政應確保公眾的知情權和參與權

“洛陽不能沒有飛機！”在河南省洛陽市不少市民的心頭，洛陽不僅是九朝古都，也是一座充滿現代文明氣息的城市。

12月10日，記者在洛陽市街頭隨機採訪時，幾乎每位被訪者都認為：“凡是能代表城市品位的行業，洛陽市都應該有！”

老李是洛陽市一位普通市民，也是洛陽機場的一名普通工作人員。“我對政府支持機場發展的決策既感動又支持！”他認為，洛陽市政府出資補貼洛陽航空業的舉措是非常必要的。

但不少市民並不認可老李的這種觀點：“洛陽的門面是需要機場來支撐，但不能隨意動用納税人的錢去補貼一個行業。”

有關專家則認為：“政府補貼動用的是公共財政，為了使政府決策更加科學化、民主化，應切實落實公眾對政府重大決策的知情權和參與權，向社會公眾徵求意見和建議。”

政府出資拯救機場

“市政府支持航空業發展的政策早在2005年就出台了，包括鼓勵市直機關公務員乘坐洛陽航班。目前的這些爭論，不過是對原有政策的補充和細化。”洛陽市有關負責人在接受採訪時説。

這場爭論源於洛陽市11月18日的一個專門會議。在會議上，洛陽市領導同志在聽取洛陽市有關部門促銷洛陽航班的彙報後表示，洛陽市旅遊局要動員各旅行社想方設法組織更多市民及遊客乘坐洛陽的航班；洛陽市財政局要儘快出台措施，獎勵那些促銷成效明顯的旅行社；洛陽市財政部門要出台補貼政策，鼓勵各縣(市)區公務員、駐洛垂直單位人員往返北京時乘坐洛陽航班，鼓勵市直機關公務員乘坐新開通的洛陽往返北京的第二個航班；要加強與相關航空公司的溝通與合作，爭取使其儘快實現機票打折。洛陽市財政局要改進補貼辦法，鼓勵航空公司採取措施保證新開通航班正常運營。今後，洛陽市財政的補貼，要從以補貼航空公司為主，轉向以補貼遊客、機票銷售經紀人和旅行社為主；補貼時，可同時採取現金獎勵和機票獎勵的辦法。

這次會議後，洛陽市旅遊局很快拿出了刺激洛陽航空業發展的具體措施。記者經對比發現，目前的政策比2005年的更具有操作性。

“在鄭州新鄭國際機場投入運營前，洛陽航空相當紅火，除十幾條國內固定航線外，國際航線甚至能直達日本岡三市。但隨着新鄭國際機場的運營，洛陽機場開始變得冷清起來。2002年底，洛陽市開始採取政府補貼形式培育自己的航空市場。”洛陽機場有關負責人説。