21世紀:賬簿中國
作者:朱稳坦
2006年春季,一份題為“賬簿中國”的中國研究報告開始了歷時3年的撰寫歷程。在第一期研究成果中的前言上,研究者一開頭就寫着這句話:“不存在一個單純的‘中國’,正如不存在一個單純的‘美利堅合眾國’一樣”。
這份“賬簿中國”報告的執行者是華盛頓頂尖的兩大智庫:美國戰略與國際研究中心(CSIS)和國際經濟研究所。兩大智庫集合了當前十多位高水平美國“中國通”,並與哈佛大學等諸多一流高校反覆交流意見後最終定稿。與上世紀90年代的情況不同,“中國威脅論”、“台海戰爭”等成了陳詞濫調,而“複雜的中國”已經毫無異議地烙刻在美國智庫人的腦海了。
正因為如此,這份耗時3年、並分3期發佈的中國報告,不僅將中國方方面面解析得非常細緻,還用選擇性的答案,儘量避免用極端的、過於肯定的答案來解答他們的“中國式疑惑”。在第一期“賬簿中國:世界現在需要了解這個興起的超級大國”中,分析者將內容分成“中國國內經濟:繼續增長還是走向崩潰”、“中國國內轉型:民主化還是失序”、“世界經濟中的中國:機遇還是威脅”、“中國外交與安全:夥伴還是對手”等四部分內容。在結語“面向新型美中關係”部分,報告人提到了“四個重要結論:第一,在經濟和安全方面,中國對美國既是機遇又是威脅;第二,中國是機遇還是挑戰,很大程度取決於未來中美的政策選擇和內在動力;第三,在中國的未來決策中,美國對中國影響不應該被過分強調;最後,一項負責任的對華戰略應該包括美國國內政策、外交政策和防禦政策的準備,以阻止中國走向與美國利益相悖的方向。”
這種面對“複雜中國”的細緻研究在第二期“賬簿中國2007及其超越”、第三期“中國崛起:挑戰和機遇”中得到了更充分的發揮。2007年5月,主辦方請來了美國財政部長保爾森、世界銀行行長、前副國務卿佐立克做了主題演講,然後公佈了其報告中“中國法治”、“中國互聯網政策”、“中俄、中印關係”等內容。
2008年10月8日,第三期發佈會上,CSIS大會議室又擠了兩百餘人,主辦方請了兩位美國前駐華大使芮效儉和李潔明助陣。近300頁的報道內容顯得更詳實、更豐富、更理性,前兩章以“關於中國未來的爭論”、“中國對全球經濟秩序的挑戰”開頭,然後分別論述了中國政治、中央地方關係、腐敗問題、可持續增長、能源、台灣、軍事以及“中國與世界”。最終的結論則是“中國發生了鉅變。對華接觸政策成為毫無爭議的原則,即一是防止中國破壞美國領銜的全球秩序;二是鼓勵中國接受一種治理模式,即讓中國融洽地加入美國領銜的全球秩序中,並實現利益最大化。”
對此,CSIS總裁何慕理告訴《環球時報》記者:“研究當代中國不是一件容易的事情。中國是一個極度複雜的,有時甚至存着內在矛盾,局外人很難解讀清楚。……中國崛起將帶來機會與風險、實力與脆弱共存的複雜局面,對此,如果能夠正確把握,就可以保護與推動美國的利益。但是,如果對此誤解,就會將美國帶入戰略性的錯誤方向。”▲(以上三篇文章均由王文撰寫,感謝上海國際問題研究院張春博士、北京大學歷史系戴海斌博士為此提供的相關文獻資料。)
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