南京規定早餐點不許擺放桌椅板凳引爭議

明年開始，想在路邊攤喝碗熱騰騰的餛飩、買兩根剛出鍋的油條，可能難了。日前出台的《南京市臨時佔道早餐點管理辦法》規定，江南八區的早餐點經營現場不得擺放桌椅，油炸食品以及麪條、餛飩等早點品種應入室經營。

“不準坐吃”引爭議

很多市民還記得，為了創建全國文明城市，南京今年3月起對“佔道經營、小區環境差、車輛亂停亂放”這些城市市容環境“頑疾”開展了“三項整治”。整治方案中提出，一些主次幹道，早、午快餐、攤羣（點）杜絕坐吃，這個要求引起了不小的爭議。

60多歲的張大爺有個老習慣，早飯買兩根剛出鍋的油條，叫上一碗餛飩坐下來慢慢吃，一下子不準坐吃了，張大爺還真不適應。“煎餅、包子好帶走，稀飯、餛飩怎麼帶呢？怎麼就不能坐下來吃？除非南京就不準賣這些！”

雖然市民頗有微詞，但這條規定並未就此廢止，《管理辦法》中依然規定不準坐吃。“經營現場不得擺放桌椅”，南京市市容局有關人士表示，這麼做主要是從城市環境和交通來考慮，“有的路段本來就不寬，再放桌子、椅子就更沒辦法走了，吃早飯的人是方便了，可是其他人不方便。另外，早餐點留下的垃圾也是不得了，路上弄得油膩膩的。現在小吃店很多，想坐着吃的話可以到店裏去。”

不準在路邊炸油條下餛飩

除了不準坐吃，《管理辦法》對賣油炸食品及麪條、餛飩的攤點也提出要求：應入室經營。“油條是很香，可是油煙也不得了，住在早餐點附近的居民就吃不消，意見很大；要求麪條、餛飩入室賣是考慮到衞生狀況。路邊灰塵、尾氣那麼嚴重，而且這些是有上、下水的，在路邊擺攤也很髒。”對此，市容局相關人士解釋道。

“開什麼玩笑？我在新街口賣早點，下餛飩、麪條，要是非要租門面房，這房租能賺回來嗎？”鄭先生夫妻倆都是下崗工人，他們利用緊挨着新街口的地緣優勢，在巷子裏設了個早點攤，賣茶葉蛋、麪條、餛飩，一家的温飽不成問題。可是這條規定一出，他就為難了，“叫我到哪兒找個‘室’去入啊？租房賣早點，這成本多高啊。”他試探着問記者：“難不成在路邊就真的不給擺了？”

市容局有關人士説，管理辦法從明年1月1日開始施行，但是考慮到實際情況和早餐經營人員的具體困難，執法中不可能一步到位，有一個逐步完善的過程，但規定的條款都是必須達到的目標，這一點不會含糊。

賣早點也要“亮證”上崗

《管理辦法》還規定，今後的早餐點將會控制數量、合理佈局，由各個區進行調研，在既不影響交通、又有人氣的地方布點，早餐點也會像報亭一樣，固定一個位置，而且設施由各區統一製作或者提供樣式監製，不能使用板車、三輪車和煤爐等，要統一使用液化氣瓶。早餐點到上午8:30收攤，法定節假日和每年11月1日到次年2月底可以延遲到早上9點。

不是任何人都可以推個車子上街賣早點，經營人員必須辦理健康證、臨時佔道經營許可證，“亮證”經營，“兩證”不全的，不能上路經營，否則屬違規佔道，有關部門會進行取締。早餐點的經營人員將優先安排本市低保户和低保邊緣户人員，解決他們的就業問題，早餐車也不能出租或者轉包，違規出租或轉包的取消經營資格。

快報記者 陳英