日本砸千億日元為駐日美軍重編建設買單

耗資驚人的駐日美軍重編計劃即將進入實施階段。據日本《讀賣新聞》12月8日報道，日本防衞省正準備向財務省提出預算案，要求在2009年度預算中為該計劃專項撥款1000億日元（約合10．8億美元）。現在，兩個部門正就如何處理這筆開支展開協商。

基地建設成燒錢大户

按照日本防衞省的説法，1000億日元的駐日美軍重編費主要使用在3個方面：關島基地300公頃土地的改造；沖繩普天間基地的後期處理；山口縣巖國基地艦載機部隊的機場、機庫、住宅等設施的建造。第一項工程的預算為400億至500億日元，第二項、第三項的數額尚不確定，但估計都在幾百億日元左右。

這三大項目均是駐日美軍重編的重頭戲。2008年，日本防衞省已經以“調查費”名義在關島基地投入了4億日元，明年則是首次以“建設費”名義申請專項撥款。日本《赤旗》週刊指出，日本是世界上頭一個為美軍出“建設費”的國家。為此，防衞省2009年度預算將增長2．2％，達到4兆8500億日元，剛好比今年多1000億日元。

目前，日本防衞省面臨的主要麻煩是如何“定義”這筆錢。防衞省認為，因為駐日美軍重編是基於兩國間的協議，因此不能列入防衞關係費而應單獨立項。但財務省則不斷強調其在2006年制定的原則——防衞關係費在今後5年內不能增加，同時要求防衞省“必須”將這筆錢列入防衞關係費，企圖藉機削減其他費用，確保防衞關係費保持零增長。