劉道衡：“海歸”中為何少見高科技人才

隨着中國國力的提高、經濟的發展，“海歸"回國效力成為一股潮流，大批"海歸"在國內找到了發展的機會。但不太合拍的是，高科技人才卻似乎是這股"海歸潮"的遊離者。據中國科協日前的一份報告顯示，改革開放以來，高科技人才出國深造者達70餘萬，學成歸國者不到1/3，即使"海歸”，也有不少人歸而復去，或"人歸腦不歸"，仍在為海外公司的研發體系效力。國內對高科技人才的需要和相關鼓勵政策都形成不了吸引力。追根溯源，問題在於，短視的市場投機心理和行為扼殺了高科技"海歸"施展能力。

表面上看，留不住高科技研發人才的原因是缺乏軟、硬件的一系列扶持和配合，本來這些都是發展中的問題，可以隨着發展而解決，但時下盛行的急功近利之心，卻讓這些問題隨着時間的推移變得更加嚴峻。國內許多決策者、投資者，一方面希望高科技"海歸"可以為他們快速帶來政績和效益，另一方面又不願在那些固本培元的基礎性項目上下本，一味要求高科技"海歸們"少投入、快產出，把基礎和長線投入看作"賠錢貨"、“傻子投資”，把高科技人才必要的充電看作浪費時間，把科研過程中正常的反覆、失敗看作勞民傷財，單純希望"短平快"，立竿見影地收到投入回報，結果迫使這些高科技"海歸"或違背自己心願、違背科技規律，最終難有成就，或被逼得拂袖而去，甚至重返海外。而"海歸"們的或無功、或走人，又讓決策者、投資者產生"海歸不行"的念頭，陷入"雙輸"的惡性循環。

在國外，對高科技的評估、研判高度專業化，許多決策投資者即使本人是門外漢，也可循這些成熟、完善的渠道，獲得準確可靠的評估。而在國內，不少決策投資者自身缺乏高科技知識，整個社會又不存在完善的高科技評估體系，結果一些諸如"水變油"之類的假冒偽劣高科技受到重視，而許多"中用不中看"的真正高科技卻被冷落。許多高科技"海歸"正是因為缺乏伯樂的慧眼，更缺乏讓真正高科技脱穎而出的機制，而黯然告退的。

高科技的核心是專利，是創意，對專利、創意的尊重和保護，是高科技產業得以生存、發展和壯大的基礎，而在這方面，中國的差距仍然相當大，知識產權意識淡薄，“山寨"行為大行其道，對這些侵權行為的懲處、打擊卻缺乏震懾力，這些足以讓滿懷熱情的高科技"海歸"望而卻步。國外十分盛行的"點子公司"在國內舉步維艱，正是出於同樣的原因。

本意是表現對高科技人才重視的《關於鼓勵海外留學人員以多種形式為國服務的若干意見》，也體現了對科技開發人員的"錯位理解”。這項鼓勵政策把"在國內科研機構受聘兼任專業技術職務、顧問或名譽職務"放在第一位，許多地方對高科技"海歸"盛情相邀，卻一味用"高官厚祿"表現自己的重視、重用。高科技人才最關注的，是學有所用，才有所施，而不是職位、待遇，因為對他們而言，專長才是自己最可寶貴的財富。有關方面在吸引、挽留高科技"海歸"時，必須徹底打破官本位思想，千里馬就該得到馳騁的疆場，而非一個雕欄玉砌的高級馬廄。官本位思想、急功近利、“山寨"橫行……這一切綜合作用的結果，便是在高科技產業領域，市場投機大行其道，技術開發舉步維艱。

科技立國是事關中國復興的千秋大業，需要包括高科技"海歸"在內的大量海內外人才羣策羣力，更需要一套鼓勵創新、鼓勵技術進步、保護知識產權、遵循科學規律的完善體系和良好的產業創新、開發土壤。如何從體制上根本杜絕市場投機者打敗技術開發者，高科技"海歸"無用武之地的現象，關乎中國社會可持續發展能力，關乎中華民族的未來，有關方面不能不重視，不能不慎重。

當前國際經濟形勢十分嚴峻，中國再不能依靠低水平的"世界工廠"模式持續發展，能否抓住這一時機，創造一個讓包括高科技"海歸"在內的高科技人才可以充分發揮，讓高科技能力得以穩步發展並迅速轉化為生產力的良好機制和氛圍，對於中國而言，既是最大的挑戰，也是最大的機遇。▲

（作者是國際問題學者。）