揭秘鄧小平出席聯合國特別會議的台前幕後

1974年，聯合國總部決定將於4月9日召開聯合國第六屆特別會議，研究原料和發展問題。這次會議是由阿爾及利亞主席以第四次不結盟國家首腦會議執行主席身份倡議召開的，也是聯合國成立以來首次專門討論國際經濟關係問題的大會，因此得到了包括中國在內的一百多個國家的贊同和支持。由於這是中國恢復聯合國常任理事國席位後首次派遣高級代表團出席聯合國大會，對誰來擔任代表團團長的問題中共中央高度重視。當時，中央政治局在討論代表團團長人選上還進行過一番激烈的爭論，最終中央決定讓復出不久、擔任國務院副總理的鄧小平率團參加會議。

一波三折的人選之爭

1974年初，周恩來總理身患重病，不宜遠行。3月中旬，外交部領導開始醖釀出席這次會議的中國代表團團長人選。其初步設想是在對外經濟聯絡部部長方毅、對外貿易部部長李強、外交部副部長喬冠華三個人中選出一人率團出席。周恩來總理讓王海容在方便的時候先聽聽毛澤東的意見。3月19日，王海容向毛澤東彙報出席聯合國特別會議代表團團長的人選時，毛澤東稍作深思後説，由鄧小平同志擔任團長好，但暫不要講是我的意見，先由外交部寫請示報告。王海容當晚就將毛澤東的意見報告給了周恩來總理和姬鵬飛外長。

3月22日，外交部向周恩來報呈了《關於參加特別聯大的請示報告》，建議由鄧小平副總理任團長，喬冠華、黃華同志為副團長出席大會。隨後，中央政治局召開會議，就出席聯合國大會第六屆特別會議的人選進行討論。在這次會議上根據外交部的建議，提出由鄧小平率團出席聯大特別會議，並代表中國政府作大會發言。在會上，江青公開表示反對，她認為剛剛恢復工作的鄧小平雖然擔任國務院副總理的職務，但並不是中央政治局常委，不能代表中國政府作大會發言。因為江青的阻撓，中央政治局第一次討論出席聯大特別會議團長人選的會議沒有討論出結果。第二天，周恩來總理不顧江青的反對，提筆在外交部報告上批示，同意外交部所提方案，並將批示文件送毛澤東及各政治局成員傳閲。3月24日，毛澤東圈閲，同意外交部所提方案後，外交部又將此報告送其他中央領導審閲。就在毛澤東圈閲同意的當天夜裏，江青把王海容、唐聞生倆人叫到她住的釣魚台十號樓，對外交部的請示報告進行了無理指責，並強令外交部收回請示報告，改由一位部級領導擔任團長，企圖阻撓鄧小平率團參加聯大特別會議。王海容對江青説，第三世界國家十分重視這次聯大特別會議，已經有許多國家元首和政府首腦表示要親自出席大會，何況外交部的請示報告已經周總理總理批准和毛澤東主席圈閲同意，外交部無權收回此報告。害怕鄧小平在國內外事務中的作用和影響擴大後，打亂她篡黨奪權陰謀的江青並不死心，3月25日夜，她又連續四次給王海容打電話，繼續威逼要外交部馬上撤回請示報告。王海容在闡述不能撤回的理由後又補充説：“我只是主管禮賓的，凡經毛主席、周總理批准的報告，都不能撤回。”江青聽後，惱羞成怒，破口大罵王海容説：“你昏了頭，腦子僵化。”王海容意識到江青可能還要繼續糾纏，於是在3月26日上午即向毛澤東報告了江青四次電話威逼，要外交部撤回請示報告的情況。毛澤東説：“鄧小平出席聯大，是我的意見，如果政治局的同志都不同意，那就算了”。王海容隨即將毛澤東的話報告給了周總理。周恩來當即表示：“完全同意毛主席的意見。”並迅速將毛澤東的這個意思轉告給了政治局的其他成員，還特別要在場的王洪文向江青、張春橋、姚文元轉達毛澤東的意見。同時，周恩來決定再次召開政治局會議討論出席聯大特別會議的人選。

3月26日晚，政治局會議在人民大會堂東大廳舉行。會議一開始，周恩來就闡述了由鄧小平出席聯合國第六屆特別會議的理由：第一，支持第三世界國家的正義事業；第二，提高中國的國際威望；第三，開創外交工作的新局面。周恩來還説：“這次聯大特別會議要開三週，小平同志可只出席頭一週，除講話外，與各方重要人物進行接觸，創造局面後便回。”政治局會議正在進行過程中，周恩來又叫王海容、唐聞生前來列席。她們剛剛進入東大廳，江青就質問王海容：鄧小平去聯大參會，是毛主席的意見，還是外交部的意見？王海容回答：請示報告是外交部寫的，已經周總理批呈毛主席圈閲同意。主席今天上午還説，小平同志出國是他的意見。休息時，江青又把王海容、唐聞生叫到東大廳的小房間，再次施加壓力，要外交部撤回請示報告。她還説，國外的事情相對次要，鄧小平要留在國內等等。王海容、唐聞生對江青的糾纏和壓力開始保持沉默，但江青從小房間回到會議室後，大吵大鬧，蠻橫無理地訓斥王海容、唐聞生。於是，王海容就在會議上同江青爭執起來。在周恩來總理的努力下，參加會議的政治局成員中除江青外均一致同意鄧小平率團出席聯大特別會議。即便這樣，江青仍不甘休，叫嚷着“要重新考慮，我要保留意見，主席是允許保留意見的”。她還企圖要周恩來在報告上寫上她的保留意見。王海容、唐聞生看到這種情況，連夜將政治局會議及自己當場頂撞江青的情況報告了毛澤東。

3月27日，毛澤東給江青寫了一封信。毛澤東在信中寫到：“江青：小平同志出國是我的意見，你不要反對為好。小心謹慎，不要反對我的建議。”江青收到此信後，目瞪口呆，不敢再糾纏此事。同時毛澤東還通過王海容、唐聞生轉告江青、王洪文、張春橋、姚文元：到聯合國開會還是小平去，我的意見就是這樣，你們不同意就拉倒！毛澤東的決策，打破了江青企圖阻撓鄧小平出席聯合國大會的圖謀，迫使她收斂了在政治局囂張跋扈的氣焰。當天晚上，王海容、唐聞生陪周總理在人民大會堂會見外賓時，向周恩來彙報了毛澤東寫信批評江青的事。周恩來説：“怪不得，江青打電話對我説，她已改變了態度，支持小平同志出國。原來是你們向主席反映了情況的結果。”

“語出驚人”的發言稿

人選一事敲定後，周恩來致信毛澤東，彙報説：“大家一致擁護主席關於小平同志出國參加特別聯大的決定。小平同志已於27日減少國內工作，開始準備出國工作。”並説：“小平同志出國安全，已從各方面加強佈置。4月6日代表團離京時，準備舉行盛大歡送，以壯行色。”由於這是新中國成立以後中國高層領導人首次登上聯合國的講台，如何漂亮地亮相關係到新中國的外交形象。因此鄧小平在接到中央的任命後，立即全力以赴投入到準備出席聯大特別會議的工作之中。