安監繫統領導何以成“高危職位”

今年年初，河南省安監局局長李九成涉嫌受賄千萬被調查。作為國家安監總局局長李毅中卸任之際安監繫統最高級別的腐敗案，李九成案曾轟動一時。

年末的12月4日，湖南省安全生產監督管理局原局長謝光祥，因涉嫌受賄被湖南省紀委“雙規”，再成安監繫統反腐的一個最沉重的註腳。安監繫統的領導職位，在2008年系列新聞事件以後，被輿論定性為官場最具知名度的高危職位之一。（12月18日新華網）

從相關報道中我們得知，官職位居正廳級的謝光祥主政湖南省煤炭安全監督工作已長達八年，“一向沉默而四平八穩”。他對新聞媒體“很客氣”，曾多次在公開場合表示，要堅決制止非法生產，嚴厲查處官員充當“保護傘”，“這樣我們就不會聽到死難者家屬悲愴的哭聲”；亦曾當着國家安監總局局長的李毅中的面，義正詞嚴地怒斥礦長瞞報礦工人數的謊言；還有生病住院時“專門封鎖消息，防止礦主藉機行賄”等廉政佳話。

因而，當謝光祥“出事”後，不僅是記者，就連很多安監繫統內部的人士都覺得“意外”。但在當地官員眼裏，謝光祥在安監局長這個位置上一呆就是八年，“很不容易”，“出事也沒什麼稀奇的”，他不過是“高危職位”困局中一個突然倒下的案例。湖南紀檢系統一位官員也表示，擁有生殺大權的安監局局長位置上，交織着兩股力量，一邊是對職業的負責、對生命的尊重，一邊是上層權力、金錢誘惑和地方人情構成的錯綜關係網。“在這兩股力量的衝擊下，僅憑個人道德操守，很難站穩。”

事實上，眼睛盯着安全生產的安監局長們“前腐後繼”地頻發“安全事故”，早就成了人們關注的焦點。在謝光祥之前，2006年，山西太原安監局發生腐敗窩案，一年內7名局長先後落馬；浙江省安監繫統自2006年以來，已有65名官員落馬，涉及省、市、縣三級，“一把手”佔一半以上；2007年3月，原廣東省安監局副局長鬍建昌被判有期徒刑三年；2008年2月21日，河南省安監局局長李九成因涉及千萬元受賄被中紀委帶走調查……

安監繫統領導職位成為“高危職位”，留給人們的，不僅僅是深刻的教訓，還有深深的思考。眾所周知，安監部門是企業安全生產的“看門狗”，但“看門狗”並不是天生的忠誠。在安全生產一票否決，政府權力部門化，部門權力個人化，個人權力絕對化，安監官員身邊經常圍滿財大氣粗的礦老闆，監督制約鏈缺失或斷裂，某些“一把手”大筆一揮即可決定企業生死的“大氣候”下，光靠安監官員們道德自覺、思想設防，是很難抵得住誘惑的，要想他們不腐敗實在是難。

謝光祥因涉嫌受賄被湖南省紀委“雙規”，亦為“絕對的權力導致絕對的腐敗”找到了最新的實例。如果不以制度來制衡權力，依然讓安監官員既當“裁判員”又當“運動員”；如果一開始就把安監官員置於道德楷模的位置，似乎他們是一羣特殊材料製成的人，天然地不會為利益所誘惑；如果不依法依規給安監官員現在擁有的近乎“生殺予奪”的權力套上“籠頭”，最大限度的壓縮其市場化尋租的空間，那麼，安監官員“前腐後繼”的新聞就很難在短時間內淡出人們的視野。（高福生）

責任編輯：朱穩坦