百分百不出腐敗疑似權力幻覺

作者：陳一舟

為了進一步整頓建築市場秩序，昆明市決定在今後政府性投資建設項目中全面推行“八個百分之百”。同時，省委常委、昆明市委書記仇和帶頭簽字，承諾在工程建設方面廉政勤政、主動接受監督。(12月19日《生活新報》)

百分之百公開招投標、百分之百不轉包、百分之百工程監理到位、百分之百不留重大質量隱患、百分之百不出重大安全事故、百分之百行政監察到位、百分之百工程預決算審計到位和百分之百不出腐敗事件——如此八個“百分百”，顯然表露出昆明市政府強化監管責任、杜絕工程腐敗、確保公共安全的巨大決心。

“百分百不出腐敗”當然是值得期待的。但信心和勇氣是一回事，貫徹執行卻是另一回事。從理論上説，只要做到了前七個“百分百”，在工程招投標、監理和行政監察等方面確保萬無一失，第八個“百分百不出腐敗”或者就可以成立。但理論總是要聯繫實際的——這樣的“百分百”目標要想平穩落地，需要不同政府部門、相關工程建設單位之間規範運作、盡職盡責、密切配合，在多個環節、多種程序上不能出一點紕漏。而且，昆明推出的八個“百分百”並不新鮮，在相關法律制度中早有明確的條款，法律制度高懸尚且做不到“百分百”，依靠權力熱情的推動，結果就能理想嗎？未必。

八個“百分百”如果是政府內部形成的“責任共識”，化為現實管理活動的強大思想支撐，是完全可以的，但如果作為一種面向公共社會的行政承諾，則是不可取的。讓人看到了公權力壯士斷腕的勇氣和豪情，也讓人看到了如此權力幻覺背後的好大喜功和管理急躁。

陳一舟(評論員)