歐洲對華關係為什麼忽冷忽熱？

2007年5月16日，德國總理默克爾（右）在首都柏林的總理府歡迎到訪的法國新任總統薩科齊。當日，薩科齊正式就任法國總統，在就職典禮的各項活動結束後，薩科齊前往德國訪問。 新華社記者 吳曉凌

隨着公認的“親美派”德國總理默克爾和法國總統薩科齊在國際舞台上亮相，法德領導人在歐中經貿、法德國內社會、政治因素及國際關係和國際形勢中努力找平衡，這些因素都放大了中歐關係中的競爭性、複雜性和長期性，歐洲對華政策今年以來因此頻頻傳出不和諧音。而每次到“寒氣逼人”之時，又會吹來些許暖風。這忽冷忽熱之間，究竟暗藏多少“玄機”？

自2004年5月起，歐盟超過了日本和美國，成為中國第一大貿易伙伴，中國則是歐盟第二大貿易伙伴（僅次於美國）。據歐方統計，歐盟從中國的進口不僅減輕了歐元區的通脹壓力，而且為歐盟每個家庭每年節約300歐元。據中方統計，2005年，中國從歐盟的進口為歐盟創造了150萬個就業崗位。

薩科齊2007年11月首次訪華就獲得了超過200億歐元的合同訂單，遠超對中國持強硬態度的默克爾同年8月訪華成績，這使得德國商界垂涎、政界分化。《德國金融時報》甚至在頭版打上了“德國工業界要求默克爾向中國低頭”的標題。當德國聯邦議院有議員要求用禁運中國貨物在“西藏問題”上對華施壓時，立即遭到了國內經濟界的一片反對。可見，中國經濟的發展及中歐貿易的擴大，讓歐洲國家領導層看到了與中國保持友好關係的現實意義。

不過，伴隨着中歐雙邊貿易額的大幅增長，雙方的經貿關係也進入了問題多發期，經貿關係中日漸增多的競爭性因素不僅殃及雙邊經貿，也給雙方的政治合作投下陰影。

2007年10月，就在默克爾訪問印度前幾天，她所在的聯盟黨議會黨團出台了新亞洲戰略，建議“德國要增強與印度、日本、澳大利亞等民主國家的關係”，同時要“聯合歐美和亞洲的民主國家來遏制中國崛起所造成的威脅”。

默克爾作為歐洲新生代領導人的“領頭羊”之一，其外交政策也會對歐洲其他國家產生作用。薩科齊上任後首次訪華時，多次就人民幣匯率問題與中方進行討論，他也成為首位在此問題上對華施壓的歐洲國家領導人。

歐洲"人權"外交內因在哪裏

細心的人會發現，今年歐洲大國對華政策中，“人權”和“價值觀”因素愈來愈濃。“人權”成為這些國家向中國施壓的籌碼，可謂是“項莊舞劍，意在沛公”，而且它更是歐洲大國領導人政治妥協、轉移國內輿論壓力的工具。

拿德國來説，國內經濟經過多年發展已處於一個停滯階段，民眾生活水平相對下降，與此同時新崛起國家的產品卻大量流入。德國又是個工業出口大國，對來自中國的挑戰更加敏感。政治家沒有迅速推動經濟發展的好辦法，將批評目標對準新崛起國家就成了平息民眾怨氣的捷徑。默克爾會見達賴就是這樣背景下的一個產物。

再看法國，薩科齊來自法國中右翼政黨——人民運動聯盟，他在總統大選中曾表示上任後將繼續對華友好的外交政策。

然而，今年4月，代表法國極左勢力的巴黎市長德拉諾埃向市議會提議授予達賴“榮譽市民”稱號，與試圖緩和中法關係的薩科齊政府唱反調。法國執政的人民運動聯盟發言人稱，左翼人士是在利用此舉贏得一場“公關政變”，這些都凸顯了法國在政治上的分裂。

此外，由於薩科齊上任後面臨國內經濟低迷、綜合國力下滑及法國在歐洲影響力逐漸下降的壓力，為了轉移國內輿論壓力，他也如法炮製地在“西藏問題”上與中國糾纏，甚至一度公開表示要抵制北京奧運會。加之，今年下半年法國擔任歐盟輪值主席國，薩科齊急需藉此機會表達法國的聲音，所以不遺餘力地為自己造勢，希望以此來吸引國際社會的注視。

兩大強硬政客有何個人風格

默克爾的政治風格一直以直率、硬朗著稱，在德國政壇中保持着“鐵娘子”的形象。德國媒體戲稱她對外奉行的是直來直去的“直線型外交政策”。她對“中國的威脅”也直言不諱，直截了當地要中國承擔更多國際責任。在會見達賴引起眾多非議之後，默克爾還拒不認錯，強硬地表示“作為總理，我有權決定什麼時候接見什麼客人”。

與默克爾風格類似，薩科齊早在擔任法國內政部長時就表現出“直言敢幹”的風格，大選中拋出的“平靜地與過去的法國決裂”的競選口號為他最終贏得了勝利。除此之外，媒體還普遍認為薩科齊是一個愛出風頭、反反覆覆的政治人物，因此也不排除他會經常挑起事端以此來引起國際社會注意、抬高自己聲望。

今年11月，在世界經濟和金融形勢需要歐盟和中國更緊密合作之際，薩科齊又不顧中國強烈反對，宣稱要會見達賴。為此，中方做出強硬回應，宣佈推遲原計劃12月初召開的中歐峯會。儘管如此，薩科齊還是逆流而動地於12月6日在華沙會見了達賴。這些舉動也再現了其反覆無常的性格，薩科齊的國際形象也因此一降再降。 （中國日報特稿 王妮娜）