賴斯:奧巴馬別無選擇 外交政策將隨布什

美國國務卿賴斯表示，當選總統奧巴馬在諸如伊朗問題等一系列外交事務上，除了遵循現任總統布什的做法，基本上沒有其他選擇。

據中評社報道，賴斯在接受《金融時報》採訪時表示，在伊朗核項目問題上，奧巴馬政府可能追隨布什在該問題上的策略。在布什的第二個總統任期內，美國摒棄了一些單邊主義的做法，更強調與歐盟、俄羅斯以及中國一道協調解決伊朗問題。

賴斯在承認奧巴馬政府“會以自己的方式行事”的同時表示:“我們與盟友交流時發現，他們認為那(多邊協調)就是事情可以得到最終解決的框架。” 她説:“外交政策存在繼承性，我們所試圖做的是，在多邊框架中，組織國際社會接手，進而解決這些非常困難的問題。”賴斯指的不僅僅是伊朗問題，還包括朝鮮核問題以及巴以和平問題。

由於奧巴馬在競選總統時高舉“變革”旗幟，有相當多的人猜測奧巴馬政府在外交政策上會與布什徹底決裂。賴斯則做出了幾乎相反的猜測。

從奧巴馬當選總統後發生的一系列事件來看，外交政策的徹底決裂也不太可能。最近奧巴馬在伊朗核問題上亮出的“蘿蔔”和“大棒”即是對布什政府一貫做法的響應。遺憾的是，伊朗不僅我行我素，而且還有加快核能力研發的勢頭。

在氣候變暖、關塔那摩基地等問題上，奧巴馬誓言與布什政府採取“根本不同的政策”，但他挑選的很多內閣人選又是受到共和黨人好評的中間派。從這個意義上講，這個民主黨總統要與共和黨政策徹底決裂也不太現實。

有意思的是，雖然賴斯聲稱自己為奧巴馬當選美國首任非洲裔總統“感到自豪”，但她一直拒絕透露自己在美國大選中到底投票給誰。

賴斯表示，她對美國駐世界熱點地區外交特使的任命尤為關切。她説，這些大使和外交官關係到美國外交政策的延續與穩定，希望任何新任命都會得到慎重對待。

賴斯近日稱讚繼任者人選希拉里“聰慧、正直”，“非常勝任國務卿職位”。她説，希拉里具備國務卿一職所需的最重要條件——“自覺自願為美國國家利益和價值觀奉獻”的精神。

奧巴馬組閣安排顯示穩中求變

在聖誕節前一週，美國當選總統奧巴馬就已基本完成組建白宮和內閣團隊的工作。這一顯露雛形的施政團隊人事佈局，既體現出奧巴馬統籌兼顧的用人策略，也一定程度地反映他日後施政穩中求變的基本走勢。

從目前基本組建成形的內閣班底看，奧巴馬重視閣員人選的從政經驗，重用民主黨內“對手”和共和黨人，希望藉此實現黨內外精英政治資源的整合。

在奧巴馬的內閣中，副總統拜登、國務卿人選希拉里和商務部長人選裏查森都曾是奧巴馬民主黨預選中的對手。農業部長人選維爾薩克曾任希拉里全國競選委員會共同主席，勞工部長人選索利斯是希拉里在眾議院的支持者。在這方面，奧巴馬與歷史上另一位從伊利諾伊州走出的總統林肯有相似之處。林肯在組閣時曾重用3名黨內預選對手，他的“對手內閣”被傳為美談。

奧巴馬還重用共和黨人，尤其是提名長期為共和黨政府效力的現任國防部長蓋茨留任。運輸部長人選拉胡德也是共和黨人。

此外，奧巴馬內閣班子人選當中有半數是民選官員，包括6位現任和前任國會議員、3名現任和前任州長以及1名前任市長。這顯示出他注重經驗的用人思路。

美國著名政治刊物《庫克政治報告》主編查理.庫克認為，奧巴馬傾向於重用經驗豐富且能經受政治考驗的人。奧巴馬也認為，經過選戰考驗的人，更善於傾聽選民呼聲。

“中間色彩”意味濃厚

就政治立場而言，奧巴馬內閣成員“中間色彩”濃厚，只有勞工部長人選索利斯被認為是“民主黨左派”。在最重要的3名閣員中，國務卿希拉里是民主黨温和派，國防部長蓋茨與共和黨關係密切，而財政部長蓋特納則是無黨派人士。

在20名已確定的內閣人選中，有8人與主張走“中間道路”的民主黨温和派組織“民主黨領導人委員會”關係密切，包括未來白宮辦公廳主任伊曼紐爾、內政部長人選薩拉薩爾、商務部長人選裏查森和農業部長人選維爾薩克。

奧巴馬本月1 日宣佈國家安全班子名單時，已明確表達了這種體現中間路線的政策取向。他説，美國需要將軍事手段與政治、外交和經濟力量結合起來運用，以維護美國利益，維護國家安全。

“民主黨領導人委員會”創始人弗羅説，奧巴馬已履行了組建“後政黨時代內閣”的競選諾言。

美國輿論認為，儘管振興國民經濟和保障國家安全很可能將成為奧巴馬就任後的兩大要務，但從其經濟、國家安全團隊成員的選擇來看，他執政後在救市、伊拉克戰爭和貿易等一些當前最緊迫議題上不太可能全盤推翻布什政府的政策，很可能推行漸進式改革，因此短期內難有顯着成效。但在醫療保健、能源、環保和教育這些兩黨分歧較大、被布什政府相對忽略的領域，奧巴馬任命的有關官員則更有可能推陳出新，或可成為見效更快的“新政亮點 ”。

《華盛頓郵報》20日公佈的調查結果顯示，七成美國民眾對奧巴馬在過渡時期的工作表示滿意，並對他的總體政策給予積極評價。這表明，儘管奧巴馬就任後將面臨一系列嚴峻挑戰，但他無疑已具備了推行“新政”的良好民意基礎。