泰國新政府能否扭轉困局

本月２０日，泰國國王普密蓬·阿杜德批准了以阿披實·維乍集瓦為總理的新內閣名單。此前，泰國民主黨主席阿披實在國會下議院總理選舉特別會議上，獲得國會４３７名議員中的２３５人支持，當選泰國第２７位總理。

阿披實政府的成立，標誌着泰國舊有政治格局被打破，新的政治格局產生，泰國政治進入了一個新時期。然而，種種跡象表明，長期圍繞反對和支持他信這條主線而進行的政治爭鬥，並不會因為政府更迭而自動結束，泰國政治實現穩定尚需時日。

亂局之中上台執政

與過去幾年相比，２００８年泰國政治動亂更為激烈，陷入“惡性循環”的怪圈。政治動亂使泰國社會分裂，經濟遭受重大損失，國際形象受到嚴重影響。

２００６年他信政府在軍事政變中被推翻後，代表他信勢力的人民力量黨（民力黨）在２００７年年底舉行的大選中獲勝，並與一些較小政黨組成執政聯盟。這引起反他信勢力的不滿，人民民主聯盟（民盟）支持者今年５月開始舉行大規模反政府集會示威活動，最終發展到佔領總理府和封鎖曼谷的兩個機場的程度。

９月，憲法法院判決作為總理的沙馬業餘主持電視節目違法，沙馬被迫下台。１２月２日，泰國憲法法院以民力黨在去年底的選舉中違規為由，判決其解散，頌猜領導的政府隨之倒台。原執政聯盟解體，民力黨也因此分裂，其旗下擁有３０名國會下議院議員的內文政治集團加入民主黨組閣陣營。這給自２００１年以來一直處於反對黨地位的民主黨提供了翻身機會。

他信勢力依然強大

儘管他信和代表他信勢力的政府接連被推翻，但無論是在政界還是在社會上，他信的勢力依然相當強大，阿披實政府不得不面臨他信勢力的強大挑戰。在國會內，由民力黨轉化而來的為泰黨等反對黨掌握着下議院１９８個席位。而以民主黨為首的執政聯盟議席數僅超過反對黨３７席。根據泰國法律，兼有國會下議院議員身份的內閣成員不能在國會對內閣的不信任案表決時投票。如果對內閣的不信任案無法得到超過半數議員的反對，阿披實政府將被迫下台。

由於他信在泰國社會仍擁有眾多支持者，為緩和他信支持者和阿披實政府之間的關係，阿披實最近表示，他將是所有泰國人的總理，不會偏袒任何人。但是長期的政治紛爭已造成泰國社會分裂，阿披實政府要得到所有泰國人的認同談何容易。阿披實政府在組建過程中已經遇到不少阻力。

支持他信的民間政治組織泰國反獨裁民主聯盟（反獨聯）已經開始效仿民盟的反政府集會模式。１２月１５日，當國會舉行選舉總理的會議時，反獨聯包圍國會，反對選舉阿披實為總理，並要求解散議會，最終引發騷亂。反獨聯還準備在阿披實向議員發表施政綱領時再次包圍國會，並計劃於１２月２８日在曼谷王家田廣場舉行大規模反政府集會。

政局經濟雙重考驗

阿披實政府由多個黨派組成，因此還將面臨執政聯盟是否能夠保持團結的考驗。從內閣名單可以看出，民主黨為了能夠上台執政，不得不忍痛割愛，將一些重要的內閣職位如內政部長、交通部長、國防部長等分配給了聯盟夥伴和黨外人士。這就造成有人歡喜有人愁的局面。民主黨黨內首先出現不滿聲音，該黨國會下議院議員尼披因對政府人事不滿而公開指責民主黨出賣內閣職位，使民主黨受到資本家控制。在泰國曆史上，不乏因權力和利益爭奪而導致執政聯盟解體的先例。

今年的泰國經濟本已受到國際金融危機的嚴重衝擊，而長期的政治動亂，特別是民盟上月封鎖機場的舉動，使得作為泰國經濟重要支柱的旅遊業雪上加霜。明年，泰國經濟形勢依然不容樂觀。

前政府副總理奧蘭預測，明年將有１００萬泰國人失業，世界銀行近日預測泰國今年經濟增長率僅為３．９％，為１０年來最低，明年將僅為２％。阿披實就任總理後曾表示，他本人將親自領導政府經濟班子，優先抓經濟問題，但由於面臨投資者信心低迷、出口不振、國內消費萎縮等問題，泰國的經濟困境很難在短時間內得到化解，處理不好將直接影響政局穩定。 （記者張秋來沈敏）