德要收留“東突”囚犯 接燙手山芋討好美國

“柏林要收容關塔那摩囚犯！”德國《法蘭克福匯報》22日頭版以此為標題披露稱，德國外長施泰因邁爾證實，奧巴馬已表示，將在兩年內關閉關塔那摩監獄。德國準備收容關塔那摩監獄的囚犯，其中包括17名中國“東突”分子。該報稱這是德國政府“團結奧巴馬”的舉動。德國世界政治研究所專家哈恩斯教授接受《環球時報》記者採訪時表示，此舉藴含很大外交風險，德國不能因為討好美國新政府，而犧牲與中國的關係。

據《法蘭克福匯報》報道，施泰因邁爾表示，不能因為第三國不願收容或他國政府抗議，而讓關塔那摩監獄關不成，因此下令將接納這些囚犯。美國11月曾就此照會德國外交部。德外交部一名官員表示，德國希望藉此表達對奧巴馬的支持。此前，施泰因邁爾宣佈德國要與奧巴馬領導下的美國建立“非常緊密的擁肩關係”。這名官員説，接納的囚犯包括17名中國維吾爾族囚犯，“此舉可能造成北京不快”。《法蘭克福匯報》還稱，德國政府的人權特使諾克上週五已經在國會提出收容“維吾爾族關塔那摩囚犯”的議案，因他們返回中國“將面臨迫害”。德國綠黨主席説，默克爾總理“終於表示支持”。

德國《南德意志報》22日報道稱，德國總理默克爾和外長施泰因邁爾“原則上已經同意保護逃離中國的維吾爾族囚犯”，“但目前還沒有正式下決定”。德國最近一期的《明鏡》週刊透露，對於美國希望歐洲接收關塔那摩囚犯的請求，英國和大多數歐盟國家的反應都是拒絕。德國政府為了討好奧巴馬，有意改變原先拒絕的立場。為了避免單獨面對中國的憤怒，德國政府正私下聯繫歐盟的夥伴。

這17名“東突分子”是在2001年阿富汗戰爭中被美軍抓獲的，一直被關押在關塔那摩監獄。他們是已被聯合國安理會列入制裁清單的恐怖組織如“東伊運”的成員，中方曾多次敦促美方儘快將他們遣返回中國。按照國際慣例，鑑於這些“東突”分子對中國國家安全構成威脅，應該由中國政府經過司法程序對他們進行處理。而美國卻以人權問題為藉口，拒絕將他們引渡給中國。如今，美國要關閉關塔那摩監獄，如何安置這些囚犯成了讓美國十分頭痛的問題。前不久，美國一名聯邦法官甚至表示考慮允許他們進入美國本土，最後因遭到多方反對而作罷。美國再次四處奔走尋找接收國。2006年，美國釋放了5名“東突”囚犯，前後聯繫了20多個國家，最後才由阿爾巴尼亞政府出面接收。英國《金融時報》説，一些國家拒絕是因為美國説這些囚犯仍然很危險，還有的是因為“擔心中國的報復”。美國《時代》週刊援引些“東突”囚犯一名律師的話説，“中國是一個重要的大國，人們不想做出激怒中國政府的事情。”

對此，中國外交部發言人秦剛曾表示，既然美方在其相關文件中提到，這１７名恐怖嫌犯如果留在美國會對國家安全和社會利益造成危害，那麼美方有什麼理由向第三方輸出危害？“在反恐問題上，不要搞雙重標準，應該從國際反恐義務出發，共同堅決予以打擊”。德國世界政治研究所專家哈恩斯教授表示，如果德國接收這些囚犯，將使得中德關係處於危險之中。他認為，一直堅持“現實外交”的德國外長施泰因邁爾支持這個建議，可能與明年大選有關。

“要不要接收？如何接收？德國都應該三思而後行。”中國現代國際關係研究院反恐怖研究中心主任李偉22日對《環球時報》記者説。他表示，以囚犯身份接收，難免與德國相關法律牴觸；以難民身份接收，則無疑是對中國的一種挑釁。▲