發改委公佈新規定 鼓勵大陸企業赴台投資

京華時報12月25日報道 昨天，國家發展改革委網站發出了《關於大陸企業赴台灣地區投資項目管理有關規定的通知》，鼓勵符合條件的企業前往台灣投資。

為推動海峽兩岸直接雙向投資，促進兩岸經濟繁榮，通知表示鼓勵大陸企業積極穩妥地赴台灣地區投資。通知規定，大陸企業赴台灣投資應遵循互利共贏和市場經濟原則，主動適應兩岸經濟發展，精心選擇投資領域和項目，並按照當地有關規定，保障員工合法權益、注重生態環保等。

通知説，企業申請時，需先向註冊所在地的省、自治區、直轄市發展改革委提出項目申請報告，經省、自治區、直轄市發展改革委、同級台辦初審後報國家發展改革委。中央管理企業可直接向國家發展改革委提交項目申請報告。

據瞭解，兩岸在實現“三通”後，雙向投資成為當前主題。近年來，兩岸經濟關係不斷發展，在農業、電子信息、生物、石油化工、能源、環境保護、現代服務業等多個領域均可實現優勢互補、共同發展。此外，台灣方面也做出一系列兩岸雙向投資的政策鬆綁，比如取消外部至台投資需出具非大陸資金的規定，大陸QDII(合格境內機構投資者)即可通過間接方式投資台灣市場等。

通知內容如下

一、鼓勵大陸企業積極穩妥地赴台灣地區投資。大陸企業赴台灣地區投資，應遵循互利共贏和市場經濟原則。

二、大陸企業在台灣地區投資時，應主動適應兩岸經濟發展特點和需要，結合自身優勢和企業發展戰略，精心選擇投資領域和項目;遵守當地有關規定，保障員工合法權益，注重保護生態環境，善盡必要的社會責任。

三、大陸投資主體赴台灣地區投資，應根據《中華人民共和國行政許可法》和《國務院關於投資體制改革的決定》(國發〔2004〕20號)，按照《境外投資項目核准暫行管理辦法》(國家發展改革委〔2004〕21號令)向國家發展改革委提出申請，並符合以下條件：

(一)是在大陸依法註冊、經營的企業法人;

(二)具備投資所申報項目的資金、行業背景、技術和管理實力;

(三)有利於兩岸關係和平發展，不危害國家安全、統一。

四、申請時，需先向註冊所在地的省、自治區、直轄市發展改革委提出項目申請報告，經省、自治區、直轄市發展改革委商同級台辦初審後報國家發展改革委。中央管理企業可直接向國家發展改革委提交項目申請報告。

五、國家發展改革委按照《境外投資項目核准暫行管理辦法》對申請項目進行核准和管理，國家發展改革委在審核項目前須徵求國務院台辦的意見。重大投資項目，須經國家發展改革委商國務院台辦審核後報國務院核准。

國務院台辦可向國家發展改革委推薦項目，省、自治區、直轄市台辦可向同級發展改革委推薦項目。對於以上項目，國家發展改革委和省、自治區、直轄市發展改革委在核準或審核時不再徵求同級台辦的意見，但及時通報審核結果。

六、大陸企業須憑國家發展改革委的核準文件，向國務院台辦申請辦理該投資項目相關人員赴台審批手續。

七、國家發展改革委會同國務院台辦對大陸企業赴台灣地區投資項目落實情況進行監督檢查。

八、大陸投資主體及其在台灣地區設立的投資項目法人或非法人機構有如下情況之一的，國家發展改革委與國務院台辦會同相關部門按規定分別予以處理。

(一)從事違反法律法規的活動;

(二)經核准的項目在辦理完外匯、海關、出入境和税收等相關手續後，滿6個月未按國家發展改革委核准的項目申請報告內容開展相關活動;

(三)經核准的項目已經終止;

(四)國家發展改革委、國務院台辦認為不宜繼續在台灣地區經營的其他情況。

責任編輯：朱穩坦