是否收容關塔那摩“東突”嫌犯成歐盟“燙山芋”

是否收容美國關塔那摩監獄的“東突”囚犯，正在成為歐盟內部的棘手問題。在上週荷蘭第一個明確表示不接收以後，歐盟內部又多了很多對“東突”囚犯説“不”的國家。鑑於此問題的爭議不斷激化，歐盟準備在2009年1月召開有關會議進行討論。

奧地利《信使報》日前引述歐盟內部消息稱，德國決定接收關押在關塔那摩監獄的“東突”囚犯後，不僅在德國引起爭議，其他歐盟國家反對的也越來越多。荷蘭是首個明確表明拒絕接收關塔那摩囚犯的歐盟成員國。荷蘭外交部發言人稱，如果這些囚犯既不被判刑又不能回其原籍國，那麼美國自己應對此負責。

緊接着，瑞典也宣佈，美國應對這些囚犯的命運負責。丹麥也表示拒絕接收這些囚犯。此前態度曖昧的波蘭，其外交部發言人帕斯克斯奇也表示，尚未接到美國的請求，並且波蘭也沒有這方面的經驗。奧地利外長斯賓林格則稱，奧地利法律沒有這方面的闡述，所以奧地利目前還沒有這個決定

就連此前表示“準備接受囚犯”的德國，也聲稱“正在進行有關方面的諮詢”。德國外長已指示官員調查政治、法律、後勤等方面的問題。同樣，西班牙的態度也變得謹慎。西班牙首相薩帕特羅上週在接受採訪時表示，願意幫助奧巴馬，但必須和歐盟一起行動。

英國政府則説，英國現在已經接收了9名囚犯，都是英國籍或曾在英國長期居住，英國並不希望收容更多的囚犯。葡萄牙外長也表示，歐盟在收留囚犯問題上必須統一行動。此外，澳大利亞總理陸克文也表示任何來澳洲的囚犯都必須滿足澳洲的法律要求，屆時將對個案做出評審.

《信使報》稱，儘管歐盟輪值主席國法國積極支持美國關閉設在關塔那摩的監獄，預計會採取迎合美國的態度，但法國也呼籲歐盟國家在接收關塔那摩囚犯上採取共同的立場。隨着今年法國任期的結束，這個“燙山芋”將被留給明年上半年擔任歐盟輪值主席國的捷克。

《信使報》透露，歐盟已決定在2009年1月初就這一問題召開專門會議。現在的基本調子是：歐盟支持奧巴馬關於關閉關塔那摩監獄的決定。同時，即使收容囚犯，也應該是“那些不願意返回原籍國的囚犯”，並且“只有在歐盟各成員國共同接收囚犯的前提下”。

分析人士認為，歐盟這樣做，一是促使奧巴馬在反恐問題上與布什政府不當的做法有所區別，要更靠近歐洲。二是向世界輸出歐洲“人權外交觀”。另外，由於歐盟各國擔心接納“東突”囚犯可能會破壞歐中關係，因此即使收容囚犯，也要有統一的説法和依據。▲