伯南克為美聯儲的救助努力辯護 - 彭博社

聯邦儲備委員會主席本·S·伯南克為中央銀行對全球危機的反應辯護，並告訴一個考慮他連任提名的參議院小組，撤回創紀錄的低利率“將需要仔細的分析和判斷。”

伯南克（55歲）今天在參議院銀行委員會上表示：“我們必須準備好在市場和經濟復甦時，以平穩和及時的方式撤回非凡的政策支持。” “我和聯邦公開市場委員會的同事們致力於以支持創造就業和促進持續價格穩定的方式實施我們的退出策略。”

伯南克在其96年曆史中領導了聯邦儲備系統權力的最廣泛使用，辯護了中央銀行的政策，併為其銀行監管權、區域結構和獨立性進行了辯護。許多立法者指責聯邦儲備未能遏制導致金融危機的過度行為，並且在對包括紐約保險公司美國國際集團（AIG）在內的公司進行救助時超越了其權力。

一項參議院提案將取消聯邦儲備對銀行的監管權，而兩院待審的立法將限制中央銀行向陷入困境的機構貸款的能力，並取消其對消費者金融產品的規則制定權。

眾議院於11月19日推進了一項提案，取消對聯邦儲備利率決策的國會審計三十年禁令，該提案得到了來自德克薩斯州的共和黨人羅恩·保羅的支持。這項立法有超過300名共同發起人，並得到了美國勞工聯合會-產業工會的支持。

‘政治壓力’ “國會創建了這個豁免，以保護貨幣政策免受短期政治壓力，”伯南克今天説道。

伯南克表示，美聯儲的信貸政策幫助為家庭提供了330萬個貸款，超過1億個信用卡賬户，48萬個小企業貸款和10萬個大企業貸款。

“然而我們的任務遠未完成，”他對參議院小組委員會説。“太多的美國人失業，即使如我們預期的那樣，適度的經濟增長持續，失業率在一段時間內仍可能保持在高位。”

參議院銀行委員會主席克里斯托弗·多德今天表示，他將支持伯南克的提名，參議員伯納德·桑德斯推遲對伯南克第二個四年任期提名投票的努力可能會失敗。

“我不這麼認為，”多德在今天的一次簡短採訪中被問及桑德斯試圖推遲或阻撓伯南克確認是否會成功時説道。

經濟增長 經濟在第三季度以2.8%的年率增長，金融市場已經恢復，標準普爾500指數今年上漲超過23%。儘管如此，預計勞工部明天發佈的11月就業報告中失業率仍將高於10%。

“美聯儲仍然致力於其使命，以幫助恢復繁榮並刺激就業創造，同時保持價格穩定，”伯南克説道。

伯南克在多德提議的改變後為美聯儲的私營部門地區董事會辯護，這些改變將使白宮和國會在其組成上擁有更大的發言權。董事會提名每家銀行的行長，行長對貨幣政策進行投票。

美聯儲的私人部門董事會成員超過270人，“提供了統計數據無法提供的關於當前經濟和金融狀況的寶貴見解，”伯南克説。

主街“美聯儲的結構確保我們的政策制定不僅受到華盛頓視角或華爾街視角的影響，還受到主街視角的影響。”

美聯儲主席在他的準備證詞中沒有具體回應多德關於董事的提案。

美聯儲已向銀行和資產支持證券及商業票據市場注入流動性，幫助解凍銀行融資市場。昨日，倫敦銀行間拆借利率（Libor）為三個月美元貸款的利率為0.225%，低於年初的1.42%。

中央銀行還購買了1.25萬億美元的抵押貸款支持證券，這幫助在過去四周內將30年期固定利率的房貸保持在5%以下。

條件改善美聯儲的褐皮書商業調查顯示，12家地區美聯儲銀行中有8家“表示活動有所回升或條件改善”，而其他4家則表示條件變化不大或混合，報告稱勞動力和商業房地產市場仍然“疲軟”。

美聯儲的支持措施中最具爭議的部分涉及美聯儲在2008年3月購買290億美元證券，以促進貝爾斯登公司與摩根大通的合併，以及貸款以防止美國國際集團違約。

美聯儲的援助“轉移了數百億美元的現金”給AIG的對手，特別資產救助計劃辦公室在11月的報告中表示。

伯南克表示，他幫助華爾街是為了拯救美國家庭免受更嚴重的衰退。一些華爾街公司已經蓬勃發展。

銀行收益高盛集團（Goldman Sachs Group Inc.，GS）在10月15日表示，第三季度利潤從一年前的31.9億美元增長了三倍多，主要得益於交易收益和公司自有資金的投資。摩根大通（JPMorgan，JPM）作為美國第二大銀行，10月14日表示，第三季度收益為35.9億美元，是自2007年次貸市場崩潰以來的最高水平。

相比之下，自2007年12月衰退開始以來，經濟已經失去了730萬個工作崗位，經濟學家預測企業在11月可能會再裁減12.5萬個崗位，彭博新聞的調查顯示。失業率預計將與10月的26年高點10.2%持平。

美聯儲主席正在徹底改革美聯儲進行銀行檢查的方式，通過美聯儲董事會工作人員的建模來加強個別銀行檢查員，以識別金融系統中的風險。

他説：“吸取危機的教訓，我們致力於採取更積極和全面的監督方法，以確保新出現的問題能夠儘早識別，並及時有效地作出監督響應。”