奧巴馬的氣候推動與企業遊説者的追趕 - 彭博社
Kim Chipman, Todd White
現在,美國總統巴拉克·奧巴馬為哥本哈根的氣候變化談判注入了新的動力,支持控制温室氣體排放協議的企業領導者再次呼籲採取行動。
今天,192個國家的為期兩週的談判在丹麥首都開始,奧巴馬決定在最後一天出席,有助於確保“一個雄心勃勃的結果”,聯合國氣候首席官伊沃·德·博爾昨天在哥本哈根對記者表示。
國際能源署,一個代表美國和其他27個石油消費國的貿易組織,以及從安聯(Allianz SE)到可口可樂(Coca-Cola Co.)的公司表示,特使們可以達成協議,在10年內停止排放增長,並將全球温度控制在不超過2攝氏度(3.6華氏度)的範圍內。
“我們需要在哥本哈根發出信號,到2020年限制排放,並實現2度的情景,”該機構的首席經濟學家法提赫·比羅爾在電話採訪中説。“我們建議的所有措施將帶來能源安全,因為我們將使用更少的石油”以及更多的清潔能源,比羅爾計劃在為期兩週的談判的第二週訪問哥本哈根。
世界領導人已經表示,談判將無法達到完成條約的最初目標,截止日期已推遲到明年。雖然奧巴馬和德·博爾沒有具體説明在哥本哈根可以取得多少成就,但公司高管和遊説者表示,他們希望實現環保人士和科學團體多年來尋求的可量化目標。
支持温度和2020年目標的包括850位商業領袖,他們在今年簽署了被稱為哥本哈根公報的文件,這是英國劍橋大學的一個項目。簽署者包括通用電氣(GE)首席執行官傑弗裏·伊梅爾特、可口可樂首席執行官穆赫塔爾·肯特、BP(BP)首席執行官託尼·海沃德、滙豐控股(HSBC)主席斯蒂芬·格林、雀巢(Nestle SA)首席執行官保羅·布爾克和耐克(Nike Inc.)首席執行官馬克·帕克。
這些公司的高管正在加入今天來到城市貝拉會議中心的15,000名代表,進行談判,直到12月18日。
白宮新聞秘書羅伯特·吉布斯在12月4日宣佈,奧巴馬將在談判結束時出席,當時大約100位政府首腦將抵達並幫助指導最終決定。早些時候,奧巴馬計劃在12月9日短暫出席。“在達成有意義的哥本哈根協議方面取得了進展,”吉布斯説。
奧巴馬在與英國首相戈登·布朗和其他領導人交談後發現,存在一種“新興共識”,即到2012年每年提供100億美元,以幫助貧窮國家應對全球變暖。
“公平份額” “美國將支付這筆金額的公平份額,其他國家也將做出實質性承諾,”吉布斯在聲明中説。政府還認為,長期融資應在丹麥進行考慮,他説。
倫敦普華永道的宏觀經濟學負責人約翰·霍克斯沃斯表示,丹麥首都的談判者必須為公司提供他們所需的確定性,以進行可能高達數萬億美元的年度投資。他説,企業需要了解計劃中的碳減排規模,以便評估可交易碳配額將變得多麼昂貴。
“根本問題是達成2020年中期目標的協議,”霍克斯沃斯在電話採訪中説。“一旦你確定了碳的價格,這就向企業發出了信號,使其能夠進行低碳技術和流程的長期投資。”
安聯,歐洲最大的保險公司,支持2度限制以及為發展中國家適應氣候變化提供融資,發言人尼克·圖維斯表示。通過限制與氣候變化相關的風險,這家保險公司還將最小化其潛在索賠,他説。
美國商會的反對意見 反對這一問題的另一方也將在哥本哈根出現,包括來自華盛頓的美國商會的代表,這是美國最大的商業遊説組織。該組織質疑作為國際協議一部分的強制性減排,並呼籲強調清潔能源技術。
商會正在反對一項美國立法,該法案已在眾議院通過,但在參議院停滯不前,要求減少温室氣體污染。該法案將限制排放並建立一個交易污染配額的市場。
總部位於巴黎的國際能源署(IEA)估計,自工業化以來,努力將全球變暖控制在2度以下將使到2030年所需的投資增加10.5萬億美元,以升級發電站、管道和煉油廠。國際能源署還支持將熱量捕集的二氧化碳濃度保持在每百萬個單位450個,與目前約385個相比。
綠色和平,企業聯繫 總部位於阿姆斯特丹的綠色和平組織呼籲在至少七年內將温度升高限制在不超過2度,環境組織的氣候顧問凱莎·科索寧表示。綠色和平呼籲全球排放在2015年前達到峯值,比企業的目標早五年。
意大利最大的公用事業公司恩爾公司希望全球競爭對手接受與該羅馬公司在歐盟面臨的二氧化碳法規類似的規定。
“為了實現這些目標,對於450百萬分之二度和減排,你需要像我們這樣的私人投資者,”恩爾公司監管與環境負責人西蒙娜·莫里表示,她可能會前往哥本哈根。
二度目標自1996年以來一直是27個國家歐盟的目標。今年7月,包括美國、中國、印度和日本在內的主要温室氣體排放國簽署了這一目標,該目標也在聯合國談判中被討論作為可能的長期“共同願景”。
這一舉動標誌着發展中國家首次設定如此目標以應對氣候變化。
反對者因霍夫 對於美國國會最大的氣候變化懷疑者之一、來自俄克拉荷馬州的共和黨參議員詹姆斯·因霍夫來説,談論勢頭並沒有影響到他,他也將前往哥本哈根。他表示,即使奧巴馬的隨行人員在最後一天出席,這次會議也註定要失敗。
因霍夫在一份聲明中表示:“再高尚的言辭或未來承諾的承諾也無法拯救它。”這部分是因為參議院待審的限制排放的立法“正在夭折”。