眾議院考慮恢復格拉斯-斯蒂戈爾法案 - 彭博社
James Rowley, Christine Harper
美國眾議院正在考慮重新實施大蕭條時期的《格拉斯-斯蒂戈爾法》，該法禁止銀行控股公司擁有其他金融公司，眾議院多數黨領袖斯特尼·霍耶爾表示。
霍耶爾今天在華盛頓告訴記者，1933年法律的“續期顯然在眾議院成員的討論之中”。《格拉斯-斯蒂戈爾法》於1999年被廢除，以幫助為花旗集團（C）的成立鋪平道路，這是通過花旗集團與旅行者集團公司的460億美元合併實現的。
霍耶爾，一位馬里蘭州的民主黨人，表示：“作為一個投票支持廢除《格拉斯-斯蒂戈爾法》的人，也許那是個錯誤。”
當被問及國會和總統巴拉克·奧巴馬的政府是否可以做更多事情來説服銀行提供更多商業貸款並讓信貸流入經濟時，霍耶爾發表了上述評論。奧巴馬昨天與美國銀行的首席執行官會面，敦促他們借出更多資金。
《格拉斯-斯蒂戈爾法》禁止接受存款的銀行承銷證券。1999年廢除該法的法律使得“金融控股公司”的創建成為可能，這些公司將銀行與保險公司或投資銀行結合在一起。
該法律的實施引發了關於它是否助長了魯莽的貸款行為和金融投機的辯論，這些行為導致了去年信貸市場的崩潰以及對包括花旗集團在內的陷入困境的銀行的7000億美元美國救助。
眾議院立法
眾議院於12月11日通過的立法以改革華爾街的監管並未包括恢復《格拉斯-斯蒂戈爾法》。它確實包括一項修正案，賦予聯邦監管機構拆解大型健康公司的權力，如果它們的規模對美國金融系統構成風險。該立法目前在參議院待審。
財政部長蒂莫西·蓋特納在10月29日作證時表示，監管機構需要有權“迫使主要機構減少規模或限制其活動範圍”，如果它們變得過於風險。
1999年廢除《格拉斯-斯蒂格爾法》使得高盛集團（GS）和摩根士丹利（MS）這兩家美國最大的證券公司能夠轉變為銀行控股公司，使它們在金融危機期間能夠從聯邦儲備銀行獲得廉價資金。如果這項法律沒有被廢除，銀行美洲（BAC）將無法收購美林證券公司。
撤銷交易
恢復《格拉斯-斯蒂格爾法》可能需要撤銷一些交易，除非國會為已經進行的交易包含例外。
根據華盛頓經濟與政策研究中心的共同主任迪恩·貝克的説法，這樣的法律變更也將減少納税人救助的需求，這些救助在2009年為18家最大的美國銀行的利潤增加了9%到49%。
儘管如此，美聯儲主席本·伯南克在11月16日對紐約經濟俱樂部表示，“許多公司在進行常規商業貸款時陷入麻煩，許多公司在市場做市活動中也陷入麻煩。”
伯南克説：“這兩者的分離本身並不一定會導致穩定。”
霍耶爾表示，奧巴馬昨天與銀行家的會晤“對總統來説是件好事”。“總統需要明確表示，我們期待私營部門提供一些幫助，以幫助恢復經濟。”
來自TARP的貸款
霍耶爾説，奧巴馬“必須走得更遠”，並指出政府正在考慮通過問題資產救助計劃直接向小企業提供貸款。
前花旗銀行董事長約翰·S·裏德在11月6日的採訪中為幫助促成該銀行與旅行者的合併以及他在建立一家接受450億美元美國援助的公司的角色表示歉意。裏德還撤回了他對廢除《格拉斯-斯蒂戈爾法》的支持。
1998年的合併依賴於國會在五年截止日期之前廢除《格拉斯-斯蒂戈爾法》，否則將要求旅行者出售其保險承保業務。
裏德在採訪中説：“我們從錯誤中學習。”他表示：“當你在經營一家公司時，你會做你認為對股東最有利的事情。”裏德説：“現在，我作為一個公民來看待這個問題。”
前眾議院金融服務委員會的共和黨主席吉姆·利奇在4月22日于波士頓大學法學院和佈雷頓森林委員會主辦的金融改革會議上為廢除該法辯護。
利奇在演講稿中表示：“《格拉斯-斯蒂戈爾法》的變化並沒有引發這場危機。”他是一位來自愛荷華州的人，目前擔任國家人文學科基金會主席。