學者談奧巴馬台海政策:堅持一中不放棄干預
作者:范凌志
隨着1月20日奧巴馬宣誓就任第44任總統,美國開始進入奧巴馬時代。在中美合作日益加深、兩岸關係和平發展的大格局下,奧巴馬領導下的美國新政府將如何看待對台關係,美國的台海政策是否會出現新的變化,美國的台海政策將走向何方等等,都是人們關心的話題。
雖然奧巴馬剛剛上任,但在此之前,奧巴馬本人、美國新任國務卿希拉里以及美國台海問題專家卜睿哲已經就美國新政府未來的台海政策發表了一些觀點,從中不難看出奧巴馬政府上任初期的台海政策基調與方向。
與此前基調一致
當前,奧巴馬政府面臨的最緊迫任務,是如何度過這場源自美國次貸危機的全球金融海嘯,重振美國經濟,台灣問題在美國新政府的對外政策中不會佔據顯要的地位,但仍將是美國對華政策中不可或缺的一部分。
早在2008年5月20日馬英九就任台灣地區領導人之際,當時尚是美國總統參選人的奧巴馬已通過“美國在台協會”前理事主席卜睿哲向馬英九轉交了一封私人信函。奧巴馬在信中稱,馬英九上任後美台關係將獲得強化,未來兩岸關係會朝向更和平、更穩定方向發展。同時,他也呼籲大陸以更有建設性和前瞻性的方式應對兩岸關係發展。這顯示出奧巴馬在上任之前就已經開始關注台海問題,明確支持並期望兩岸關係和平發展。
奧巴馬執政團隊成形後首次系統地就兩岸關係表達正式立場,是新任國務卿希拉里2009年1月13日在出席參議院的提名聽證會期間,接受議員書面諮詢台灣問題時的答覆。希拉里提出,美國新政府將繼續維繫“我們的一箇中國政策”以及三項公報中有關台灣的條款,同時也要“信守《與台灣關係法》”。而奧巴馬政府的政策,將是協助兩岸“以和平方式化解歧見”;同時,美國也“不接受任何片面改變現狀之舉”。
另外,美國的台灣問題專家、有可能被奧巴馬政府任命為“美國在台協會”台北辦事處主任的卜睿哲也曾經強調,美台是安全夥伴,美國對台灣有防衞承諾,會持續出售武器給台灣,這一對台政策不會有太大轉變。
奧巴馬政府就任前這些相關官員發表的台海政策言論表明,就其本質而言,奧巴馬政府的台海政策與自克林頓政府以來美國台海政策的主基調將是一致的,既堅持一箇中國政策,也不放棄對台灣問題的介入和干預。