我專家:中國有必要在爭議地區加強威懾力

以來，菲律賓企圖通過立法永久佔領黃巖島和相關島嶼，3月10日，其總統阿羅約簽署了所謂法律。消息一經公佈，我駐菲大使、外交部發言人立即對菲律賓的非法圖謀進行了強烈抗議。昨天，快報記者連線剛剛參加完兩會的全國政協常委、復旦大學歷史系地理歷史研究所教授葛劍雄。葛劍雄對這一事態的發生和發展進行了詳盡的分析。“對菲律賓的非法舉動我們要堅決反對。”同時葛劍雄認為，我國有必要在爭議地區加強威懾力，但兵戎相見不是合適的方式。

主權不容置疑

星期柒新聞週刊：我國對包括黃巖島在內的南海諸島擁有主權的主要依據是什麼？

葛劍雄：認定一個地方的領土歸屬，首先要看誰最早發現它。從歷史文獻看，包括黃巖島在內的南海諸島，是我國最先發現的，很早以前，我國就有人員往返於大陸與這些島嶼之間。第二個是看管理。清朝末年的時候，中國政府就派遣海軍到上述地區巡視；抗戰勝利後，中國政府也去那裏宣示過主權；解放後，中國政府也多次向世界宣示我國對南海諸島的主權。

星期柒新聞週刊：既然主權在我，為什麼還會產生爭議呢？

葛劍雄：南海諸島有其特殊性，一個是距離大陸比較遠，一個是不少島嶼面積很小，沒有人居住，有的島嶼在高潮位的時候會被海水淹沒，管理起來很難。另外因為歷史原因，比如説日本侵略中國期間，當時忙於抗戰的國民政府就不可能在這些島嶼、島礁上建立永久性的設施，人員也不可能經常性地往返於內地與島嶼之間。而目前那些和我們有爭議的國家，因為它們離那些島嶼比較近，這些國家就趁我們不注意佔據了其中一些島嶼，而且還經常派人去那些地方。

近年來，由於國際法對海洋的歸屬有了較明確的規定，這些國家為了想獲得海洋上的利益，哪怕是人無法居住的島礁，也爭着去佔有。在這些國家看來，擁有了這些島礁，就同時擁有了島礁附近的領海，就多出了有着經濟利益的經濟專屬區。經濟專屬區海底可能藴藏的自然資源，包括能源激發了這些國家千方百計去佔據這些地方。