我軍學者:在南海菲律賓要自重 別想矇混過關

最近，菲律賓國內圍繞着南海諸島的問題搞得很熱鬧，把整個西太平洋地區都驚動了。但自始至終，基本上是菲律賓自己在跟自己鬧。周邊國家既沒給菲律賓強烈的刺激，也沒有人願意在金融危機這個時候，在南海島嶼去招惹他。筆者想來想去都覺得，菲律賓現在發生的事情，怎麼看都像是一場鬧劇，既折騰了他自己，也給周邊國家帶來了噪音和麻煩。

説菲律賓發生了鬧劇，不是沒有根據的。鬧劇一：3月10日，菲律賓突然通過一個“領海基線法”，將中國的南沙部分島礁和黃巖島劃入菲領土。這是南海地區國家中第一個以如此正式的方式改變領海基線的法案。菲律賓在通過這個法案時，其國內的媒體喊得很兇，有的甚至説，“（那些島嶼）對菲律賓已經像是夏威夷之於美國一樣，已經成了既成事實了。”這件事理所當然地遭到了中國的反對，連同是南海地區國家的越南也對之抗議。有點國際常識的人都清楚，現在這個時代，要改變領海基線，根本就不是一個國家的事情，必須要通過聯合國的同意。菲律賓這個法案被聯合國承認的幾率是零。這麼多年來，聯合國還沒有出現過一個先例，在領海基線還存在巨大爭議、又在雙方當事國都沒有達成同識的情況，批准一方國內通過的單方面改變領海基線的法案。菲律賓國內通過這個法案，實在是自欺欺人，欺騙了老百姓，不告訴本國社會以事實，以為這樣做了，那些島嶕就歸他們了。這種糊弄老百姓的做法，混得過今天混不過明天。到現在，國際社會也沒有一個人站出來承認菲律賓的這個法案，可以預測，未來也不會有。這實在是菲律賓自己和自己玩鬧的一個大笑話。

為什麼會出現這樣的大笑話呢？是菲律賓國內某些政客想討好百姓，還是某些政治派別想轉移菲律賓國內經濟危機的視線。我們不得而知，反正是怪怪的。

鬧劇二，3月10日，中國向西沙羣島派出了一艘漁政船。中國反覆聲明，這是一艘漁政船，是例行的慣例。至於漁政船的噸位大了一些，在全世界範圍內也不奇怪。漁政船出發後，南海地區周邊國家反應平靜，國際社會雖有一些小議論，但是，沒有人跳出來説這有什麼不對。

但是，事情到了菲律賓，就變了。菲律賓的媒體對此大做文章，有意混淆漁政船和軍艦的區別。媒體為了刺激發行量這樣做，也就罷了。但是，一些政客卻也隨之“翩翩起舞”，攻擊中國是“入侵”，説話極不負責任。直到這樣的表演伎倆傳回中國，引起中國民眾的不滿和外交干涉，這些政客才認識到問題的嚴重性，開始降温。即使這樣，還有一些議員不自重，甚至有人叫囂“為了南海，要與中國戰至最後的一兵一卒”。需要説明的是，中國根本就沒想去南海打仗，世界上哪裏有拿漁政船打仗的。菲律賓這些人説出這樣的“豪言壯語”，煽動本國的反華情緒，不知道這種唐吉訶德式的言論出自何方，意欲何為。

中國與菲律賓近年來的關係，總體的氣氛是好的。中國作為地區大國，真誠奉行與鄰為善，大小國一律平等的外交政策。中國在這一地區保持着相當的剋制，中國不是沒有力量採取比菲律賓更強硬的政策，中國民間也有許多人認為南海地區的某些小國怎能反過來向中國挑釁並欺負中國，希望中國能“亮劍”南海。但是，中國的戰略依然希望與包括菲律賓在內的東盟國家之間保持互信，維護南海地區的和平與穩定。在南海，中國一直堅持“主權在我，擱置爭議，共同開發”的原則。這一原則下的政策可以算是南海穩定的基石。這一點菲律賓也清楚。他們有一些人想拉美國製衡中國，在南海問題上佔大便宜。這完全是不切實際的。

筆者注意到，這段時間，菲律賓國內也有人批判叫囂者，這説明菲律賓還是有清醒的人。但是，菲律賓千萬不要誤解，這種一軟一硬的手段絕對不可能在領海問題上矇混過關。在這點上，我們需要向菲律賓國內的一些人説聲：請自重！▲（作者是海軍某研究所學者。）