台媒猜測兩岸已就世衞協商達成高度共識

台灣《中國時報》13日援引消息人士的話稱，兩岸針對台灣參與世界衞生大會（WHA）的協商已接近尾聲，雙方達成高度共識，若一切順利，最快4月底、5月初台灣就會收到世衞組織秘書處的邀請函，正式邀請台灣代表以觀察員身份參加。《聯合晚報》也稱，國民黨榮譽主席連戰和國台辦主任王毅就台灣參與國際社會，如WHA等議題獲得具體結論。島內評論稱，馬當局上任近一年，“外交休兵”和參與國際組織目標等都面臨“大體檢”，相較過去叩關12次都鎩羽而歸，如果這次終能開啓國際空間之門，無疑是前所未有的大突破。但也有大陸專家指出，即使兩岸通過溝通達成一致意見，台灣今年5月以觀察員身份參與世衞大會也不太可能。

協商集中在三大議題

《中國時報》的報道稱，在兩岸互探底線後，有關世衞大會的協商進展順利，已形成高度共識，但雙方約定保密，有默契地“暫時秘而不宣”。

兩岸協商的議題主要集中在三大方面，一是有無附帶條件的問題。報道稱，兩岸此前已通過管道先行交換意見，當時大陸同意台灣以觀察員身份參與世衞5月大會，但附帶“逐年參與審查”的條件；至於名稱，“中華台北”奧委會模式是可行的方式。島內高層認為，“逐年參與”不是台灣理想的與會方式，況且島內民意也會有不同看法，“大陸方面顧慮台灣的反彈，可望不再堅持‘逐年參與’的前提條件，雙方達成高度共識，對於會引發爭議的部分絕口不提”。二是與會方式，包括世衞大會秘書處主動邀請、大陸提案邀請及其他會員提案邀請3種，都必須通過兩岸正式磋商決定。台灣傾向採取“多邊提案”，即不接受大陸單獨邀請，因這種方式會被質疑“矮化主權”，而是希望以接受其他會員邀請方式與會，不但可和其他會員建立交情，也為日後繼續參與世衞大會奠定厚實基礎。但大陸對此模式有顧慮，因為過去“都是台灣邦交國高調地以主權國家名義邀請台灣參加”。三是其他細節，包括座位安排，“衞生署長”葉金川可望率隊出席，被安排在觀察員專區。不過隨團專家是否都坐在觀察員專區，仍要再協商討論。

據瞭解，世界衞生大會目前有6個觀察員，包括梵蒂岡、巴勒斯坦、馬耳他騎士團以及國際紅十字會等。觀察員由於不是全權會員，不享有表決權。