中航贈四川救援直升機 力推建航空救援體系

在去年11月4日珠海航展上，中航工業宣佈向四川贈送一架價值2000萬元的救援用直-11直升機。在5•12地震一週年之際隨中航工業愛心回訪團在四川慰問期間，中航一位官員向記者表示，目前這架直升機製造、組裝情況進展順利，可望在今年國慶後交付使用。不僅如此，該官員還透露説，中航集團的專家日前特意撰文，向國家有關部門建議打造具有中國特色的航空應急救援體系。

去年汶川大地震發生後第21分鐘，成都軍區就派出了4架直升機飛赴各災區視察災情，而在隨後的勘察災情、搜救遇難人員以及運送救援物資等方面，直升機都發揮了不可替代的作用。但這次共和國曆史上動用的最大規模直升機救援行動也暴露出來一些問題，從硬件方面看，我國的救援直升機數量太少，與人口眾多、幅員遼闊且自然災害頻發的中國國情極不相稱。中航集團專家、中國工程院院士劉大響和北京航空航天大學教授王湘穗前不久在文章中詳細分析了我國在這方面與經濟發達國家甚至部分發展中國家之間的巨大差距。

這兩位專家分析道，美國在1956年頒佈了《全國搜索救援計劃》，確定緊急救援管理的最高行政機構是美國聯邦緊急事務管理局，美國空軍為本土範圍的搜救執行機構，可用於執行救援任務的直升機近1萬架；加拿大擁有可參與救援的各類飛機1000多架；俄羅斯在政府中專門設立俄羅斯聯邦民防、應急和減災部，管理4萬餘人的救援部隊以應對各種災害；日本歸屬警方、消防機構及民間企業所擁有的直升機1000多架；德國建立了覆蓋全國的航空緊急救援體系，救援用直升機數量已超過300架，在整個德國國土內的任何一點，15分鐘內都可以得到國家的航空救援服務；巴西、韓國等國也成立了專職的航空救援隊。

而我國目前的情況是，在冊的民用直升機總數只有124架，真正可用於應急救援的僅為64架，不僅與世界先進水平相比差距顯著，就是與每百萬人口擁有5架直升機的世界平均水平比較，我們也存在很大差距。我國平均每1200萬人才擁有1架直升機，為世界平均水平的1/60；如按國土面積計算，我國每10萬平方公里才擁有1.3架直升機，為美、英、法、德、日、俄、加、澳等西方八國平均水平的1/50，為巴西、南非平均水平的1/10。我國的直升機以中小型號為主，高原型、重型直升機幾乎空白，高性能大中型直升機也不多，絕大多數直升機缺乏絞車等基本救援設施。