瑞智庫:中國武器國產能力提升 出口下滑

巴基斯坦陸軍已大批裝備中巴聯合研製的MBT2000“哈立德”主戰坦克。

環球時報駐美國特約記者王啓超報道：最新一期的美國《防務新聞》週刊發表有關亞洲地區軍品銷售的文章，行文主要採用採訪稿格式，由格拉爾德-歐德威爾（Gerard Odwyer）對瑞典斯德哥爾摩國際和平研究所（SIPRI）主任季北慈（Bates Gill）進行採訪。

文章採訪內容之前首先簡要地介紹了斯德哥爾摩國際和平研究所的情況。文章説，近來美國《外交政策》(Foreign Policy)季刊中刊載了一份《全球智庫指南》（The Think Tank Index）的報告，報告將瑞典斯德哥爾摩國際和平研究所列入世界主要智庫。

以下是主要的採訪問答實錄：

問：斯德哥爾摩國際和平研究所在今年4月27日發佈了2008年度武器輸出數據報告，那麼，在這份報告中，全球武器交易的最大趨勢是什麼？

季北慈：首先，我們注意到，與5年前，也就是1999-2003年這段時間相比，2004-2008年間的武器貿易量增加了20％，斯德哥爾摩國際和平研究所研究發現，其中的部分原因在於，上述兩個時期，出口到中東地區的武器猛增了38％。

另外一個突出的地方是沙特阿拉伯，該國在防務現代化方面採取了非常重大的舉措，從近十年初期時的中等級別武器進口國，一躍成為過去五年來的世界第三大武器進口國。

我們還認為下列事實值得注意，那就是最近五年來，世界前五大武器進口國中由三個在亞洲，它們分別是中國、印度和韓國。

問：我們在亞洲所見到的防務現代化是引發我們對這一地區不穩定安全態勢擔憂的理由嗎？

季北慈：潛在來説是這樣。但就武器進口本身而言，並不必然（引發）不穩定，在一些情況下還有助於為一個地區帶來穩定。

在南亞地區，最大的潛在不安定因素看起來將產生於巴基斯坦和印度之間，更大可能的不穩定因素在巴基斯坦內部，這個國家的部分地區有背離中央政府權威的潛在危險。如果這種情況真的發生，將導致印度和巴基斯坦之間更大的衝突，而這又將迫使印巴兩國政府互相針對對方採取更強有力的動作。但這更與兩國的政治關係走向有關。

問：斯德哥爾摩國際和平研究所的報告突出表明，僅僅向中東地區出口的武器數額增加了38％。從中長期來看，這一地區的主要衝突和安全關切是什麼？

季北慈：首先是巴勒斯坦和以色列關係，形勢很可能轉化並導致這一地區更大的不穩定。很明顯，第二大關切就是伊拉克的未來，伊拉克穩定的局勢能否相對積極地繼續下去，尤其是當伊拉克政府期待美國能否大量撤軍、何時撤軍的時候。第三肯定是伊朗了，就是它那想做地區強權的野心。

問：關於俄羅斯和中國，你是否認為它們的武器出口地位會加劇與傳統上佔支配地位的出口國家之間的對抗，比如美國？

季北慈：很可能不是這樣。過去十年，中國在（軍品）出口市場上遭遇了下滑態勢，我認為，事實很簡單，那就是尋去相對先進武器的國家有比中國更好的選擇，他們的較好的選擇主要有美國和俄羅斯，這兩個國家幾乎佔據世界上所有武器出口的60％，它們有比中國更好的裝備出售。

如今，中國的武器出口的世界排名相當低，過去五年來，排名降至第12位，比起以前的排名要低，我認為，這種情況會繼續下去。

俄羅斯在一些最重要的出口市場上也出現了下滑態勢，最重要的就是中國市場，超過五年的時間裏，中國沒有任何大宗的武器訂購，比如戰機，比如艦艇。結果導致俄羅斯積極尋求新的軍火銷售市場，並在近年來取得了成功，例如，俄羅斯對阿爾及利亞和委內瑞拉的軍品出口。但是，俄羅斯將要面臨更嚴酷的競爭，比如，俄羅斯將會發現，隨着美國擴大並提升與新德里的關係，俄羅斯先前與印度的那種武器出口關係將遭遇更多困難。

問：俄羅斯與中國的武器出口關係是不是反映了中國有了更多的選擇？或者中國生產軍事裝備和系統方面，自給率正在提高？

季北慈：這反映出中國防務工業國產能力的一種提升，中國能夠生產更多自己需要的武器。實際上，從上世紀90年代早期開始，隨着中國軍貿關係的發展，中國的武器國產化能力已經得到部分提升。通過這種關係，中國已經能夠顯著提高它們的防務工業基礎，這種提高有時候是通過獲取專項技術和製造工藝的方式完成的，俄羅斯或許不希望中國獲得上述國產化能力；此外，中國還通過“逆向工程”取得國產化能力，而在某種程度上説，中國對此總是最為拿手。