印遊説亞行貸款藏南掌握中印邊界談判主動權

資料圖：在中印邊境乃堆拉山口，一名中國邊防軍人（右）與一名印度邊防軍人隔着邊界的鐵絲網值勤。

印媒“示弱”怪罪中國

根據亞洲開發銀行公佈的信息，國別夥伴戰略是一個框架性的規劃，一般為期3年，指導亞行針對每一個經濟體成員的援助，包括貸款、技術援助和贈款等，目的是要促進地區發展、消除貧困。而戰略框架下的具體項目還需要董事會的逐項批准。

根據亞行此次通過的《印度國別夥伴戰略(2009-2012年)》文件，亞洲開發銀行將向印度提供29億美元的貸款項目，其中6000萬美元將供給中印兩國存在領土爭議的“阿魯納恰爾邦”地區，用於當地的洪水治理和衞生項目。

中國外交部發言人秦剛18日表示，亞洲開發銀行作為地區性發展機構，不應介入成員的政治事務。亞洲開發銀行此舉既嚴重損毀了亞行的聲譽，也損害了成員的利益。中國政府強烈要求亞洲開發銀行當局採取有效措施，消除因此造成的惡劣影響。

中方表示強烈不滿之後，亞洲開發銀行作出回應。其發言人坤安在書面聲明中説，董事會認為這項文件符合印度第11個五年計劃的發展需要，也和亞行2020年的戰略一致。而亞行不會介入會員之間的政治爭議，所有決定只從經濟發展的角度出發。

中方作出聲明後，印度媒體大多站在“弱者”的立場上埋怨中國。《印度時報》稱“中國首次將雙邊爭端帶入多邊場合”。印度《金融快報》評論説：“中國在國際金融體系中話語權增大是必然的。但這次中國強烈的政治動作提醒印度決策層：對華外交必須強硬。”還有印度媒體説，近些天來，中國不斷在邊界問題上“向印度發飆”。

暗中遊説亞行成員國

事實上，印度方面指責中國完全沒有道理，亞行的這份文件，是印度在背後搞小動作的結果。

所謂的“阿魯納恰爾邦”位於中國西南部、印度東北部之間，面積約9萬平方公里，自古就是中國的領土。中國將該地區劃入西藏自治區的錯那、隆子、朗縣、米林、墨脱、察隅六縣的管轄範圍之內。然而在印度的地圖上，這塊領土被標誌為“阿魯納恰爾邦”。

早在今年3月底，印度就向亞洲開發銀行提交了這份約29億美元的貸款計劃。由於該計劃事關中印兩國的邊界爭端，因此中方曾對亞行表示，希望將有關“阿魯納恰爾邦”的貸款從計劃中剔除。

據悉，亞行曾要求印度方面通過雙邊途徑解決這一爭議，但卻遭到印方的強烈拒絕。印度為此在亞行成員國中展開了遊説活動。在亞行6月2日召開的一次董事會上，印方威脅，如果將“阿魯納恰爾邦”從計劃中剔除，那麼便完全撤銷整個貸款計劃。最後在美日韓三國的協助下，印度終於達到了目的。