金一南點評美軍調整打贏兩場戰爭理念之影響

評點世界軍情動態，探索未來戰爭空間，中央人民廣播電台一南軍事論壇。

主持人：美國國防部長蓋茨6月18號説，美軍需要增強適應性，以應對未來在地區衝突中面臨的威脅，同時打贏兩場戰爭的理念，已經不再適用，那麼蓋茨為什麼要提出應該要提高兩場戰爭的戰略，做出這種調整是處於什麼目的呢？

嘉賓：蓋茨這個講話實際上是美國軍事戰略方面長期思考的結果。實際上從2001年拉姆斯菲爾德上台的時候，當時的五角大樓就放出這樣的風聲，説準備對打贏兩場戰爭的提法提出調整，當然絕不僅僅提法的問題。

它反應出冷戰結束以來，美國這種戰略調整。美國長期以來它所謂的兩場戰爭，它是一個冷戰的產物。在冷戰期間當時美國還不是這麼提的，當時美國提的是打贏兩場半戰爭，它這個兩場半，當然是不同的地區，比如歐洲地區一場，亞洲地區一場。實際上他非常明確指向是什麼？一方面與蘇聯打、一方面與中國打，兩場，還有半就是另一方面與另外一個反叛國家，這個國家可能非洲、可能在中東，也可能在東南亞，你比如説像越南這樣的，都有可能。

他當時想着是兩場半，這是他提的最高的時候。後來隨着實際上他所謂半場戰爭就是越南戰爭，越南戰爭陷入泥潭，比如他打兩場半，他半場戰爭都打的非常困難，最後不得從東南亞撤出。實際上從東南亞撤出之後，美國當時就已經做出了調整了。就在70年代末期，他當時已經把他所謂打贏兩場半戰爭調整為打贏一場半戰爭，它也覺得像打贏兩場半胃口太大，顧不了那麼多。當然他還有一些特殊的考慮，因為當時在越戰進行到中途，中美關係發生很大的改善。中美直接交戰的可能性大大降低了，那麼在這種情況下，它把它的兩場半戰爭調整為一場半，一直到蘇聯解體以後，一場半戰爭重新被打贏兩場地區戰爭取代。

比如東亞打一場、中東打一場，它指的是這個。91年海灣戰爭實際上就是在這個理念下進行的，但是就隨着9.11事件發生，實際上我們説布什政府上台就想調整，9.11事件對美國衝擊非常大。它現在至今為止，美國把伊拉克戰爭、在阿富汗戰爭，一方面他們並沒有列入戰爭，就是標準的戰爭，國家與國家之間的戰爭，他沒有列入。它做反恐作戰，反恐作戰概念在美國完全不一樣，包括國會撥款就是反恐戰爭款項都是在單獨的款項之外，不是在國防撥款之內的，它作為一個特殊的撥款。所以説它沒有列入所謂兩場之內，但是他現在也感覺到阿富汗和伊拉克兩場戰爭就對他一種影響和這種牽制非常大，它戰略資源大量投入。

截至到今年底，大約在這兩場戰爭中花了9000億美元，非常大的數字。那麼這麼大的損耗，如果説在別的地方再出現一個別的問題，他感覺到很難辦了。所以説我們看美國他現在的調整，實際上他依據他的國力，依據它的國家力量和國家面對的現實，就是兩場地區局部戰爭都沒有解決，那麼在這種情況之下再繼續延續同時打贏兩場戰爭的概念，它這種戰爭的概念是超出在伊拉克和阿富汗這樣軍事行動的戰略。它的範圍是以國家形態或者在一個地區、或者一個國家集團進行這麼一場作戰的，一方面能力不夠，另一方面你要維持打贏兩場戰爭的能力勢必美國還要做更大的軍費投入，就是你現在在兩場所謂地區性騷亂，就是伊拉克、阿富汗所謂地區性的騷亂衝突、平爆。他所謂這樣的，不能完全意義上的戰爭行動，就像他叫穩持穩定行動，都遭到這麼大的困難。那麼戰爭行動如果你再依據兩場戰爭的戰略構想，五角大樓肯定要求國會還要繼續撥款，更多的款，美國國會也受不了，五角大樓也知道拿不了這麼多錢。拿不了這麼多錢你還承擔這樣任務也是很困難的。再加上我覺得還有一個另外因素，沒有説出來的因素，首先第一個蘇聯已經崩潰了，它過去冷戰惡夢要跟蘇聯打一場打仗，蘇聯已經崩潰了。

第二個冷戰結束之後，就是中國的崛起。中國將來很可能是美國一個全球性的對手，結果今天雙方交往之深，中美雙方的貿易額2008年達到3300億美元，按照美方的估計達到4000億美元。雙方國家的利益交融非常深了，那麼通過戰爭來解決問題，對雙方來説都不可能，同時它也看出來，中國所追求不是一個世界霸權體系，並不追求冷戰形態的對抗，而是提出和諧世界的訴求。所以説從他的能力也好、從需求也好、從經費可能也好，方方面面他都感覺到有調整他就是同時打贏兩場戰爭的訴求。

主持人：是一個綜合因素的考慮。

嘉賓：對。

主持人：那麼軍事戰略的調整，直接影響軍事力量的配製和武器系統的採購，隨着軍事戰略的調整，美軍發展重點會有哪些變化呢？

嘉賓：當然它這個戰略的調整主要是，實際上他這兩場戰爭的調整，主要是對對手的判斷，威脅是什麼？威脅來源於哪裏？是國家嗎？是未來超級大國，他現在認為不是的，現在威脅一個方面是恐怖力量，而且是跨國恐怖力量，它認為是非常大的麻煩。

那麼在這種情況下，你對付這些恐怖分子你需要什麼？你像美軍航空母艦、F22戰鬥機、洲際彈道導彈明顯對付現在這種安全態勢，它就有點所謂拳頭打跳蚤一樣，準備一個大拳頭，結果是個小跳蚤，拳頭打不着它，這可麻煩。他現在需要是什麼？小分隊性質的、靈活反應的、快速反應的、甚至是無人飛機的系統，對對方進行監視打擊，它需要這樣一種輕便、快捷的、靈活的、小規模的武器系統和部隊的組成，來對付所謂現有恐怖力量，所謂對美國形成威脅的力量。而不是大規模的、航母編隊的、陸軍裝甲師、空軍飛行連隊的鋪天蓋地過來，你鋪天蓋地過來你地面連人家隱蔽地洞都找不到，他覺得現在很大的問題，就是戰略目標的轉換、主要威脅對手的轉換，實際上對你的軍隊構成有很大的影響。

這些傳統的軍隊構成消耗國家大量財力，對美國來説它都是一樣的。你還有必要花那麼多錢，去購置那麼龐大的軍隊和那麼昂貴的武器系統嗎？他現在產生了很大的疑問，那麼這個很大的疑問實際上美國人在做調整。現在美國的軍費開支，你像2009年530億美元，530億美元超過我們説排在美國之後，八個國家軍費開支的總和還趕不上它。排在最後你比如説像英國、法國、德國、中國、俄羅斯、日本，後面七八個國家軍費開支總額加起來還不如它多。再加上金融危機很大的影響，怎麼收縮，在收縮情況之下對美國安全也不要造成大的影響。他現在想剔除哪些所謂恐龍時代的武器，就是為了打贏一場頭腦中的戰爭、想象中的戰爭和過去的戰爭，與未來戰爭形態完全不一樣的戰爭而準備哪些武器。龐大的、昂貴的武器系統，與其讓這些武器待在車庫裏、待在機房裏慢慢把它老舊最後淘汰，還不如弄一些輕便的、靈活的、快捷的東西。

主持人：那麼美軍戰略的調整，對美國同俄羅斯、中國這些大國的關係是否會產生影響呢？我們應該怎樣看待這樣調整呢？

嘉賓：我覺得這個調整它對美俄關係、美中關係它還是有影響的。當然我們媒體就使用詞彙講的是美國人放棄了同時打贏兩場戰爭的要求，我覺得我們説他放棄説的還是太重了一些。他説的並不是放棄，他説的是調整。就説對美國戰略思想重新調整，放棄就是把它拋棄了，調整就是在它的基礎上發生變化。這個基礎之上就是毫無疑問，起碼要把同時打贏兩場戰爭這種戰略理念擱置，擱置這種理念對於改善與俄羅斯的關係、改善與中國的關係毫無疑問都是有幫助的。

因為你這種兩場大規模局部戰爭，實際上在某種程度來説，也是不言自明的。就是俄羅斯、中國始終是他的所謂潛在的對手。潛在的作戰對象，始終是這樣的，那麼他調整同時打贏兩場局部戰爭這樣戰略追求，我們不能説美國就徹底以俄羅斯、以中國為潛在的對手的理念。我們不能説他已經放棄了，但是起碼他做出一些調整，起碼來説他從近期來看，俄羅斯和中國與美國發生一場大規模局部戰爭可能性不大，用戰爭來解決問題對雙方來説都是不可取的。我們就講做出這個調整不管它能夠持續多長時間，他對美俄關係和美中關係的改善，毫無疑問肯定有幫助的。

責任編輯：張加軍