印大幅擴充海軍 2017年主戰艦艇增至百艘
作者:沈则
印度是南亞最大的國家,它越來越明顯地覬覦地區主導權,還希望在將來將自己的影響擴展到相毗鄰的亞洲整個水域。印度海軍並不滿足於“從波斯灣到馬六甲海峽”的海域、本國領海和經濟區,對其主要基地以遠的南部、西部和東部區域積極地加以利用。
對非洲國家和遠東地區港口開展定期訪問,同中國、俄羅斯、美國進行聯合海上演習,在建有兩個站點的南極開展科研活動都促進了這一點。2007年印度海軍的艦艇共訪問了39個國家的51個港口,與20多個國家的海軍舉行了聯合軍事演習。
印度的外交政策、經濟和軍事建設項目在很大程度上為達成其軍事政治領導人所確定的地緣戰略目標服務。從目前到2022年的海軍學説也反映了這一點。做為軍事學説的一部分,它將政治目標融入到國家採納的關於使用海軍保衞國家主權、在和平時期和戰時實現至關重要的國家利益、在海上進行訓練和開展戰爭的理論和實踐的觀點體系中。
作為海軍學説的政治經濟基礎,當前和未來的地區力量分佈情況及地區局勢被概括為:由於核武器和核設施的存在、恐怖主義及其海上因素活躍而加深的持續不斷的衝突和危機的總和。軍事學説將漫長的海岸線(共7500公里)與交通、漁業、軍事設施、邊遠領土(拉克代夫羣島、安達曼羣島和尼科巴列島)以及對周邊羣島國家(如毛里求斯共和國、塞舌爾羣島共和國、馬爾代夫羣島共和國)的“責任”結合起來綜合考慮。上述因素,還有印度經濟對海上交通的依賴(海上交通直接影響貿易和能源進口)成為確定印度海軍理應抵禦的來自海上的國家安全威脅的基礎。在軍事學説中,印度人將伊拉克持續不斷的衝突、東非國家的種族對立、伊朗的軍事準備、巴基斯坦局勢不穩、恐怖組織在地區的活躍、海盜活動、世界能源價格對易受攻擊的霍爾姆茲海峽、曼德海峽、馬六甲海峽交通線的依賴、印度洋地區稠密的人口以及該地區一系列地區存在的發生自然災害的極高可能性視為此類威脅的根源。
在此種情況下,印度海軍能夠獨立或通過與其它國家海軍協作的方式來參與解決一系列政治問題:預防(遏制)衝突,保障出現問題國家的穩定、交通線的安全,防止大規模殺傷性武器的擴散。目前,印度較好地解決了在亞丁灣部署艦艇的問題,能夠在索馬里領海開展打擊海盜的行動。
軍事學説的技術和經濟基礎決定了能夠在下列情況下使用海軍來應對已形成的威脅:在與鄰國或本地區外的國家發生衝突的情況下;應友好國家的請求對其予以幫助;反恐鬥爭;履行盟約義務;對海盜、偷獵者、毒品走私者實施低強度行動;為印度洋上的通行創造良好條件;對散居國外的印度人進行幫助或在國外維護印度國家利益;參加聯合國的維和行動;參加人道主義行動和救援行動。