鳩山新內閣成立後日美同盟面臨三大考驗

美國奧巴馬政府雖然對16日誕生的鳩山由紀夫新內閣如何制定外交政策仍持觀望態度，但非常擔心日方的政策轉變將削弱兩國的同盟關係。日本共同社分析稱，近期日美同盟將面臨“供油活動”、“普天間問題”和“首腦會談”這三大考驗。

供油活動

日本聯合執政的三黨此前曾在口頭上確認將撤回在印度洋供油的海上自衞隊。奧巴馬政府把穩定阿富汗局勢作為首要課題之一，而供油活動則是日本自衞隊對此能做出的唯一貢獻，停止供油將帶來巨大影響。日本外務省和防衞省要求新政府繼續供油活動。哈佛大學名譽教授約瑟夫·奈等美國的知日派人士也認為供油活動是日本援助阿富汗的象徵，如果決定停止也應提出替代方案。

因士兵陣亡人數急劇增加，美國國內越來越多人對駐守阿富汗的意義提出質疑。由於對在阿富汗的戰略抱有危機感，美國國防部發言人莫雷爾9日在記者會上表示將“強烈敦促”日本新政府繼續供油活動。供油活動所依據的《新反恐特措法》將於明年1月期，日本新政府必須在年內就是否繼續供油做出決斷。

普天間問題

作為駐日美軍整編工作支柱之一的沖繩美軍普天間機場搬遷問題也可能引發摩擦。美方要求日本新政府履行現有的雙邊協議，但日本三黨則在聯合執政協議中表示將“重新審視 ”美軍整編，沖繩方面也強烈期待新政府上台後能把普天間機場遷至縣外。

美軍方面還對駐沖繩海軍陸戰隊移駐關島的計劃抱有強烈不滿。日本防衞省某官員擔憂普天間機場搬遷和沖繩美軍移駐關島的計劃會一同落空，這將意味着旨在強化同盟關係的駐日美軍整編以失敗告終。

首腦會談

奧巴馬將於本月下旬與鳩山在美國舉行首次會談。雖然存在眾多問題，但預計兩人將只就大局交換看法，承諾堅持同盟關係。在鳩山表明將構築面向未來的日美關係後，因其撰文批判美國主導的全球主義一事而引發的美方擔憂已逐漸消退。

美國戰略國際研究中心的日本問題專家尼古拉斯·塞切尼預測今後兩個月將是關鍵時期。他説：“民主黨可以聲稱外交政策尚在制定之中的時間不會太長。‘對等的日美關係’在政策上究竟意味着什麼？要在11月奧巴馬總統訪日之際給出具體答覆。”