出版總署收緊網遊審批權 網遊業面臨全面整頓

中廣網北京10月10日消息 據中國之聲《央廣新聞》10時15分報道，由新聞出版總署、國家版權局、全國掃黃打非工作小組辦公室聯合發出的通知，要求加強網絡遊戲前置審批和進口網絡遊戲審批的管理，並明確指出新聞出版總署是中央和國務院授權的唯一負責網絡遊戲前置審批的政府部門。

目前在我們國內，已經有6000萬網絡遊戲玩家，可見網絡遊戲產業的發展十分迅速，尤其從2005年以來，國內自己生產的網絡遊戲已經佔到整個產業的60%。一個新興產業的迅速發展，必將會出現一些管理上的問題，比如像剛才提到的審批權理解的差異，還有重複審查等問題。這一次的通知，就是希望給各界一個明確的説法，尤其明確強調了網絡遊戲的審批權授予給新聞出版總署，任何的部門都不能夠重複審查。

昨天新聞出版總署科技與數字出版司的寇曉偉副司長就網絡遊戲前置審批主要分為運營企業資質和網絡遊戲上網兩項原則進行解讀。

以下是解讀內容：

寇曉偉副司長：一個叫資質的審批，企業有沒有運營權，給了你互聯網出版許可證，目前的經營範圍是有網絡遊戲這個，這是一個前置審批，第二個前置審批，所有的網絡遊戲要經過新聞出版總署審查之後，批准的才能夠上網運營，這是對產品的前置審批。

記者：我想可能已經聽明白了，為什麼分兩部分第一個是首先要有一個資質，如果你不具備資質的話，即使你生產出來了網絡遊戲而且也被批准的話，仍然不可以上網進行網絡遊戲的生產，或者玩家可以玩兒，這是不可以的，再有一個如果你有了資質的話，即便你生產出來的產品，如果沒有經新聞出版總署審批的話，叫前置審批，也是不能夠上網的，所以分成這樣兩項。另外大家特別的關注的就是如果沒有境外著作人合法授權的，對於進口網絡進行遊戲運營的是屬於侵權盜版行為的，所以國家版權局會立法立案查處，還有一點，也是大家格外關心的，就是如果變更運營單位還有增加新版本，新資料片或者更新內容的時候，必須重新進行前置審批或者進口審批，像我們前一段時間關注到的魔獸世界當初就是因為有一個變更運營單位的情況，所以才一再遭遇到玩家很着急想立刻玩，但是因為它前置審批還沒有審批下來，也就不能夠重新在網絡的遊戲上面進行一個正常的推進。

可見審批程序越來越嚴格了，規定也越來越細緻化了，這次的通知中對外商的經營活動做了限制，明確了禁止外商在境內從事網遊的運營服務。

寇曉偉副司長：禁止外商以獨資、合資、合作等各種方式在中國境內投資網遊運營服務，原來其實也有這樣的一個相關的規定，但是當初沒有作出一個具體的可操作性的規定，這次是給出十分明確的説法，這對很多的國內網遊企業來説是利好。

這個文件也可以説是第一次把那些採取間接方式，曲折方式想進入中國網遊運營的，明確了限制範圍。同時也不得通過將用户註冊、帳號管理，點卡消費等直接導入由外商實際控制，或具有所有權的遊戲聯網對戰平台等方式，變相控制和參與網絡遊戲的運營業務。