五角大樓重審布什“先發制人”戰略 或廢除

環球時報特約記者李雪報道，據美國彭博社10月15日報道，五角大樓目前正在重新評估布什政府時期的“先發制人”軍事打擊戰略，美國防部希望對該戰略進行調整，並有可能將其廢除。部分美國國防分析專家也支持調整或廢除該戰略。

美國會要求政府每年向其提交國家安全戰略，並要求五角大樓每隔四年對其政策和作戰理念進行一次評估，對“先發制人”軍事打擊戰略的評估也屬於此次國防評估報告的一部分。2010年2月份，美政府國家安全戰略將首次作為國防評估報告的一部分，隨同2011年聯邦預算案一同交予國會討論。負責此次美國國防評估報告的華盛頓國際戰略研究中心高級研究員凱琳-希克斯指出：“較布什政府時期，現在美國面臨的國際環境更為複雜，因此我們需要對布什政府時期實施的一些戰略進行調整。我們希望對外説明美國將採用如何手段實現國家目標。”

國防部的計劃得到了部分國防分析專家的肯定。美國一位國防分析專家表示：“先發制人軍事打擊戰略一直都不符合國際法和國際準則。自2003美國對伊拉克的軍事打擊以來，這項策略實際上已經名存實亡。”然而，也有國防分析專家認為，美國國防部應繼續保留“先發制人”戰略，並可以在最極端情況下實施該戰略，當然到時美國也需要爭取更多的國際支持，手段也應盡力符合國際準則。

分析認為，美國防部考慮調整或廢除該戰略與奧巴馬的政治目標密切相關，早在競選期間，奧巴馬就承諾將顛覆多項布什政府時期的政策，並承諾將會從伊拉克撤軍，關閉關塔那摩監獄並給予聯合國以更大支持。

“911事件”後，布什政府提出將對威脅美國國家安全的組織或國家進行先發制人的軍事打擊。2002年6月布什在西點軍校演講時提出了先發制人戰略有關理念，同年9月份將其正式定為國家戰略一部分。該戰略提出後，評論家認為美國此舉違反了國際準則並會對其他國家對外戰略產生不好的影響。根據該戰略，美國有權對正給美國製造威脅的組織或國家進行先發制人的軍事打擊，不論軍事打擊緊急與否。