奧巴馬批准向巴基斯坦提供75億元援助

中廣網北京10月17日消息 據中國之聲《全球華語廣播網》12時15分報道，最近一週，“反恐”成了巴基斯坦最具體而又最現實的問題，接連發生的恐怖襲擊，不僅造成人員死亡，財產受損，更讓巴基斯坦的民眾心裏惴惴不安。不過就在前天，塔利班組織接連引爆5起炸彈襲擊的當天，“美國總統奧巴馬簽署法案，批准向巴基斯坦提供75億美元的援助，以幫助該國加速發展經濟、促進民主建設和進一步打擊極端勢力。”

這個法案籤的非常低調，在白宮閉門進行，沒有公開儀式，援助金會用在幫助巴方修建學校，道路發展農業能源甚至是司法系統，白宮發言人吉布斯説，這一法案代表了美方對於巴方的廣泛支持，美國是巴基斯坦最大的援助者，不需要伊斯蘭堡協助來應付基地組織，而法案每年都要更新，減少巴方進度是否令人滿意。

儘管美國的這份援助高達75億美元，而且涉及了巴基斯坦的教育、農業、能源、甚至是司法系統等各個方面，但是這份被稱之為“非軍事”的援助法案卻讓巴基斯坦的軍隊不太滿意，因為他們認為“其中的有些條款點名指出要用於打擊恐怖份子”，這被認為“干涉了巴方的內政”。下面我們連線鳳凰衞視駐紐約記者，吉永昱。

主持人：吉永昱你好！給我們介紹一下這份法案都有哪些特點？

吉永昱：“這個從看到的條款消息來説，可以説是相當苛刻，對於巴基斯坦方面提出了很多具體的要求，比如每年國會的相關委員會都要重新進行審議，而且要進行國會參眾兩院的全體投票，在投票通過之後奧巴馬總統必須進行簽署才能把下一年的援助來提交給巴基斯坦政府。其次也明確提出巴基斯坦政府要按照美國要求，比如説2011年—2014年的援助必須要在核武器控制、反恐方面達到美方的具體的要求，才能從美國政府的口袋中拿到援助。”

除了巴基斯坦軍方，巴基斯坦社會的各個方面都有質疑聲音，因為這一法案實際有有對巴基斯坦內政進行干涉，而且其次説每年對於國會政府接受十萬億美元很多外交方面的秘密情況也在裏面，而且非常明確的是，給予巴基斯坦軍方的援助必須通過聞之政府，像之前的巴基斯坦總統軍政府就不能使得軍方獲得這些援助，可以説，這個方案在很多具體事務上都提出要求，美國政府是否給錢全看巴基斯坦如何表現，其苛刻足以想見，因而得到巴軍方與政府的反對是必然的事情，況且這種論調已經明顯是對巴基斯坦內政的干預。

“反恐反恐，越反越恐”，儘管美國和國際社會一直沒有放棄對恐怖組織的打擊，而且美國很有可能將在下週向阿富汗增兵，但是塔利班在巴基斯坦和阿富汗地區仍然日漸猖獗。巴基斯坦作為美國打擊恐怖主義的新的戰略地點之一，自然不能忽視，但是正因為它的條件“相當苛刻”，這些方案的具體實施情況會怎麼樣呢？我們一起來聽中國現代國際關係研究院 亞非研究所 南亞室主任胡仕勝的分析。

胡仕勝：美國從奧巴馬政府在3月份推出的“阿巴新戰略”的時候就已經承諾了有條件的援助，提供給巴基斯坦政府反恐的支持，但是美國時刻關注着巴基斯坦反恐的具體作為，並且要求巴軍方不能繼續幹政，同時進一步增強巴基斯坦文官政府的政權，目前巴基斯坦政府正在和美國交涉，這樣的附加條件會不會取消，如果取消的話就可能影響到法案的實施。

不過，胡仕勝也認為，如果美國這次向巴基斯坦提供的鉅額援助最終到位，將密切美巴的反恐合作，同時75億美元援助主要集中在經濟領域，也可能會對改善美國在巴基斯坦民眾的形象發揮作用。

這次總統簽署之後，援助就會陸陸續續到位，巴基斯坦方面和美國的反恐合作力度會加大，過去美國一直也對巴基斯坦提供這種援助，但是過去大部分援助都消耗在反恐戰爭中，這次援助集中放在巴基斯坦民生工程的建設，基礎設施的完善和老百姓的日常生活上，這樣的援助比過去更加有效，可能在一定程度上能夠緩解巴基斯坦民間的反美情緒。

責任編輯：朱穩坦