美向朝鮮外務高官發放簽證 美朝會晤備受期待

國際在線報道（記者韓曙張玲）：朝鮮和美國的關係近一段時間以來出現一系列微妙鬆動，美國國務院日前宣佈，將向10月底赴美的朝鮮外務省美國局局長李根發放簽證，這是美國很少見的向朝方官員發放簽證的舉動，從而引起了各方媒體的廣泛關注，美國向朝鮮高官發放簽證目的何在？這是否又意味着美國的對朝政策將發生改變？

美國國務院發言人伊恩·凱利上週五，也就是當地時間16號在一份聲明中説，美國國務院已決定為朝鮮外務省美國局局長李根，和以他為團長的代表團本月底赴美參加會議發放簽證。據瞭解，李根應邀於本月26號至27號參加在美國加利福尼亞州聖迭戈市舉行的東北亞合作對話論壇，並於30號參加美國外交政策全國委員會和“韓國協會”在紐約舉辦的研討會。美國國務院一名不願透露姓名的高官説，美國政府計劃屆時為李根和美國國務院官員、六方會談代表團團長金成安排非正式會談。這位官員透露，金成將在會談中敦促朝鮮重返六方會談，但會談不會過多涉及其他話題。

事實上，給朝鮮官員發放簽證，有時候的確是朝美關係的一個風向標。在查找資料時我們發現，這一次拿到美國簽證的朝方官員李根，在2006年的時候曾經被美國“拒籤”，而當時正是由於朝鮮進行核試驗而造成朝美關係緊張的時候。而這一次美國政府卻給他發放了簽證，美國對朝鮮的態度從中可見一斑。

而近期美國政府和朝鮮政府都表達過改善朝美關係的願望。美國國務院在本月初的時候就曾宣佈，美國將很快與朝鮮展開雙邊接觸，如果此次的接觸能夠實現，這將是美國總統奧巴馬上任以來美朝首次雙邊對話。有消息説，美國將試圖説服朝鮮重返六方會談。美方強調，這種雙邊對話並不意味美國改變對朝政策，也不會取代六方會談。而美國務卿希拉里?克林頓15日向媒體記者介紹美朝對話目的時説，美國“值得”與朝鮮直接對話，因為美國能讓朝鮮重返六方會談的可能方式之一，就是直接並明確解釋六方會談目標、可能的後果和鼓勵措施。而朝鮮方面在15日的時候也表示，希望邀請美國朝鮮問題特使博思沃斯再度訪問朝鮮，有消息人士説，朝鮮方面對與美國的直接會談“相當期待”，不過，美國尚未敲定博斯沃思訪朝的時間。

有媒體分析説，近期的種種跡象表明，美國將在美朝雙邊對話中力促朝鮮重返六方會談，同時向朝鮮表明，如果朝鮮落實2005年9月第四輪六方會談《共同聲明》，採取不可逆步驟棄核，奧巴馬政府將向朝鮮提供美朝關係正常化、保障朝鮮體制和國際社會對朝經濟援助等“補償措施”。因此，我們也不難看出，美國正在向與朝鮮進行雙邊對話進行努力，此次李根的美國之行也將為此後美朝可能舉行的雙邊會談進行一些細節上的磋商及試探朝美直接會談是否可能促使朝鮮重返六方會談。但媒體同時也表示，朝鮮釋放出的一些信號“令人迷惑”，例如朝鮮本月12號發射了5枚移動式地對地短程導彈，在一定程度上表達出強硬態度。因此朝核問題六方會談什麼時候能夠重啓，目前還沒有明確跡象。

李根在朝鮮外務省地位還是比較重要的，他的對外身份除了是朝鮮外務省美國局局長，同時還是朝鮮半島核問題六方會談朝方副團長。一般來説，凡是與美國打交道的場合，總是少不了李根的身影。比如説，今年8月4號，美國前總統克林頓突訪朝鮮時，李根陪同其它朝鮮高官前往機場接機；而前兩天，就是13號，美國非政府組織撒瑪利亞基金會主席富蘭克林·格雷厄姆牧師及其代表團抵達朝鮮訪問時，朝方派李根前往機場迎接格雷厄姆一行。

據韓國聯合通訊社報道，李根曾在去年11月前往美國紐約出席過一個學術論壇，正值美國總統奧巴馬剛剛當選新一屆總統，據報道李根當時與金成及奧巴馬的主要政策顧問都曾會過面。

從朝鮮方面來講，它目前積極採取各種措施以達到與美國舉行雙邊會談的目的，進而將朝美之間的敵對關係轉變為和平關係。

從美國方面講，雖然它表示出了與朝鮮進行雙邊會談的意願，它但對朝鮮的態度仍舊比較強硬，沒有太大變化。美國負責東亞及太平洋事務的助理國務卿坎貝爾14號説，美國願意與朝鮮進行“初步交流”，推動朝鮮儘快重返朝核問題六方會談。但假如朝鮮拒絕履行過去幾年在六方會談框架內所作承諾，美國不會與朝鮮展開“直接談判”。此外，美國有關官員前不久曾暗示，美朝雙邊會談有可能在幾周內舉行，但雙邊會談有可能是在較低級展開。