東北行政首長協調機制寫入國務院文件

人民網北京10月20日電(記者王靜)國家發改委副主任張國寶今天在國新辦舉行的“實施東北地區等老工業基地振興戰略新聞發佈會”上表示，東北三省和內蒙古東部，同處於一個經濟發展區，他們在傳統的經濟聯繫上都有很多相似之處，面臨着共同發展的問題和矛盾。建立東北行政首長協調機制，有利於該地區的協調發展。

張國寶説，東北老工業基地包括傳統的東北三個省，和內蒙古自治區的東部在內。這三個省和一個自治區同處於一個經濟發展區，他們在傳統的經濟聯繫上都有很多相似之處，面臨着共同發展的問題和矛盾。如果這個區域內的不同行政區劃內的發展規劃不能很好地進行銜接和協調，就會導致條塊分割，產業結構趨同，有關生態環境保護也會缺乏有效的協調機制，因為他們的河流、鐵路都是互相相通的，電網也是同一個電網。比如説內蒙古東部電網是屬於東北電網而不屬於內蒙古電網。再比如説松花江，從吉林要流到黑龍江省，最後注入黑龍江裏面去。所以，水資源的利用以及可能造成的水資源的污染，需要各個省市之間共同努力。再比如説，大連作為一個重要的港口城市，不僅是遼寧的出海港，同時也是東北三省和內蒙古東部共同的出海港。

因此上，整個東北老工業基地的各個省市，都有相互協調，銜接好發展規劃，避免條塊分割，避免產業結構趨同的任務。所以在振興的過程當中，東北地區的三省和一個自治區都感覺到有必要對一些重大的問題，在行政首長層面進行協商，進行定期研究，來具體協調跨省區重大基礎設施項目的建設、產業佈局以及區域協調發展等問題，並且對老工業基地調整改造所面臨的一些共性問題進行討論和協調，提出意見和建議。所以，把成立東北行政首長的協調機制寫到這次國務院的33號文件裏面去了。這個內容，是在文件當中的第25條，表述就是建立東北地區四省區行政首長協調機制，定期研究協調跨省區重大基礎設施項目建設、產業佈局以及區域協調發展等問題，並對老工業基地調整改造的重大事項提出意見和建議。關於這次提到的行政首長的協調機制，具體怎麼建立，由誰來出任，這些具體問題要待下一步落實。

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